בדיון נוקב שקיימה הוועדה לביקורת המדינה, נחשף ואקום אסטרטגי מסוכן בניהול הביטחון הלאומי של ישראל. הדיון, שעסק בדו"ח מבקר המדינה, הציף את העובדה כי למרות ניסיונות שנמשכו שנים, מדינת ישראל פועלת ללא תפיסת ביטחון כוללת המאושרת על ידי הקבינט. יו"ר הוועדה, ח"כ אלון שוסטר מ'כחול לבן', פתח באזהרה חמורה ואמר: "תפיסת ביטחון היא לא 'תעודת ביטוח' נגד כשלים, אבל כפי שנכתב בדו"ח – היא המצפן. היא זו שקובעת סדרי עדיפויות, יוצרת שפה משותפת בין הדרג המדיני לביטחוני, ומבטיחה שהתקציב והמשאבים יופנו למטרות הנכונות".
לדברי ח"כ שוסטר, המצב הנוכחי שבו מסמכי היסוד אינם מאושרים בדרג הבכיר ביותר פוגע ישירות ביכולת המבצעית של צבא ההגנה לישראל. "כאשר אין תפיסה מאושרת על ידי הקבינט, נוצר ואקום: גופי הביטחון נאלצים לנחש את כוונת הדרג המדיני ולגבש תוכניות עבודה על דעת עצמם", הסביר שוסטר והוסיף: "זהו לא עניין טכני; זוהי אסטרטגיה ארוכת טווח שחייבת להכתיב את בניין הכוח של צה"ל". טענה זו נתמכה על ידי בכירים לשעבר במערכת הביטחון, שהצביעו על הפער שבין "הצהרת כוונות" לבין תוכנית פעולה מחייבת.
במהלך הדיון, הציג סגן ראש המל"ל הנוכחי, איציק בר, את מורכבות המצב החוקי. בר הסביר כי על פי החוק הקיים אין חובה לאשר את תפיסת הביטחון בקבינט, וכי כיום המערכת נשענת על מסמך ראש הממשלה משנת 2018. "יש לעשות אבחנה בין תפיסת ביטחון לבין מדיניות ביטחון והערכת מצב", ציין בר והוסיף כי המל"ל נמצא בשלבים מתקדמים של תיקוף המסמך. עם זאת, הוא הסכים כי "תפיסת ביטחון היא מסמך מצפן לאומי לטווח של חמש עד עשר שנים וכי נכון לאשרו בקבינט גם אם ניתן לעגנו בחוק".
עוד באתר:
ראשי המל"ל לשעבר הציגו עמדות ביקורתיות כלפי התרבות האסטרטגית בישראל. עוזי ארד, ראש המל"ל לשעבר, ציין כי המונח "תפיסת ביטחון" אינו מקובל בעולם המערבי, שם מקובל לעבוד עם מסמכים אסטרטגיים הכוללים רכיבי תקציב. ארד הדגיש כי "מסמכים אלו נועדו להיות תכנית פעולה עכשווית ולא הצהרת כוונות בלבד". בנוסף, הטיל ארד פצצה כשתבע להקים ועדת חקירה ממלכתית עם מנדט ברור ולוח זמנים קצוב, שתעניק "הסבר לציבור ולמשפחות הנפגעים".
הדיון הסתיים בקריאה של המשתתפים, ביניהם נציגי "מפקדים למען ביטחון ישראל" וגופים אזרחיים, למסד תהליך כתיבה ואישור רחב יותר שאינו מרוכז אך ורק בידי ראש הממשלה. איתמר יער, סגן ראש המל"ל לשעבר, סיכם את המצוקה המערכתית: "קיימת בישראל תפיסת ביטחון רווחת אך אין מסמך פורמלי ומאושר המחייב את כלל המערכת ויוצר שפה משותפת". כעת נותר לראות האם הדרג המדיני ירים את הכפפה ויעביר את "מסמך המצפן" את אישור הקבינט הנדרש.
