סערה חריגה מטלטלת את ארגון ההצלה המוכר בשמות 'יחידה 360'/'זק"א ישראל', לאחר שדו"חות פיקוח מקיפים של רשמת העמותות ורשמת התאגידים העלו שורה ארוכה של חשדות לליקויים כספיים, ערבוב בין עמותות ושימוש לכאורה בכספי הארגון לצרכים פרטיים. על פי הדיווח ב'דה מרקר', במרכז הפרשה ניצבים חזי שבקס וישראל מורגנשטרן.
אחד הממצאים הבולטים בדו"ח נוגע לחתונת בתו של שבקס, שנערכה בחשוון תשפ"ב וזכתה לסיקור נרחב. לפי ממצאי הבדיקה, ימים ספורים סביב האירוע הועברו מקופת 'זק"א ישראל', חברה לתועלת הציבור (חל"צ) בניהולו של שבקס, תשלומים בהיקף של מאות אלפי שקלים לאולם אירועים, מפיקים, שירותי בר, תאורה, הגברה ואף לספקי משקאות. כאשר רשות התאגידים ביקשה הבהרות לגבי ההוצאות החריגות, הועברה אליה הזמנה ל"טקס סיום קורס מתנדבים" שנערך חודשים רבים לאחר החתונה. ברשות סיכמו כי "קיים חשד כי הוצאות אלה הוצאו לצורך אותה חתונה".
למעשה, הגוף המוכר ביותר לטיפול בקורבנות אסון הוא 'זק"א – חסד של אמת', שהוקם בשנת 1997. במקביל, באותה תקופה הוקמה עמותת "רגע של אמת", המוכרת כזק"א תל אביב. עמותה זו עובדת כמעין יחידה משטרתית במרחב תל אביב, לצד זק"א הארצית, שעובדת בכל חלקי הארץ. על פי הדיווח, שבקס עבד בתחילה בזק"א תל אביב, עד שעזב ב-2005. הוא הקים חל"צ בשם "זק"א ישראל – ילדים של החיים", ושני הארגונים התחילו לפעול יחד. ב-2013 פתחה רשמת העמותות בבדיקת החל"צ, שבסיומה התנתה מתן אישור ניהול תקין לזק"א תל אביב ולחל"צ בכך שהצדדים יפרידו כוחות – הם לא יעבדו עוד זה עם זה, ולא יתערבבו כספים ביניהם.
עוד באתר:
ב-2015, לאחר ההפרדה בין שני הגופים, קמה העמותה החדשה "זיהוי, ליווי ותמיכה בנפגעי אסון – זק"א", בניהולו של ישראל מורגנשטרן, איש עסקים שחבר לשבקס. בפרסומים ובלוגו הם כינו את העמותה זק"א ישראל. הם התחילו לפעול כארגון נפרד מזק"א תל אביב. מורגנשטרן הוצג כיו"ר הארגון, ושבקס שימש מנכ"ל. ב-2022 הכריחה אותם הרשמת לשנות את שם החל"צ ולהוריד ממנו את האזכור לזק"א, מכיוון שהוא עלול להטעות תורמים, והם שינו את השם ל"יחידה 360".
בדיקות הפיקוח העלו טענות להעברות כספים בהיקפים גדולים לעמותות וגופים הקשורים למנהלי הארגון. לפי הדו"ח, יותר מחמישה מיליון שקלים הועברו לעמותות שונות שלטענת הרשמת קשורות לשבקס ומורגנשטרן, חלקן ללא אישור ניהול תקין וללא מסלול בקרה מספק. הרשמת התריעה מפני "חשש חמור לזליגת כספי העמותה לידיים פרטיות, ואף לחלוקת רווחים אסורה".
בנוסף, נמתחה ביקורת על הוצאות שנרשמו תחת סעיפים הומניטריים אך לפי החשד שימשו לצרכים אחרים. כך למשל, כספים שסווגו כ"תמיכה במשפחות נזקקות" שימשו בין היתר לרכישות ברשתות אופנה, ואילו הוצאות שיועדו ל"פעילות מתנדבים" כללו תשלומים במסעדות והוצאות פרטיות. ברשם העמותות טענו כי לא הוצגו רשימות נתמכים, קריטריונים לחלוקה או מסמכים המעידים שהמוצרים אכן הגיעו לנזקקים.
בדו"ח נוסף צוין כי בני משפחת שבקס הועסקו בשני הגופים במקביל, כאשר בני משפחה שונים הועסקו הן בחל"צ והן בעמותה הנלווית. הרשמת סבורה כי מבנה ההעסקה נועד לטשטש את הקשרים בין הגופים ולהסתיר את מעורבותם הישירה של שבקס ומורגנשטרן, למרות שבפועל המשיכו לנהל את הפעילות מאחורי הקלעים. בין היתר צוין כי כתובת החל"צ הייתה ביתו הפרטי של שבקס בבני ברק.
הפרשה מקבלת ממד נוסף בשל פעילות הארגון בתקופת הקורונה. לפי הדו"ח, בשנת 2021 קיבלה החברה כ-12 מיליון שקלים מהמדינה בעקבות זכייה במכרז לביצוע בדיקות אנטיגן. במקביל, הוזכר תחקיר קודם שעסק בטענות למתן תו ירוק גם ללא ביצוע בדיקות בפועל. לצד זאת, הרשמת ציינה כי הארגון התעלם במשך חודשים ארוכים מדרישות להעברת מסמכים והבהרות, והגיב באופן חלקי בלבד גם לאחר התראות חוזרות.
בסיכום החריף של הדו"חות קבעו רשמת העמותות ורשמת התאגידים כי קיימות עילות לפירוק שני הגופים. "התנהלות העמותה והחל"צ הייתה במטרה לחמוק מהליכי פיקוח", נכתב. עוד נטען כי נמצא ערבוב בין הגופים, פעילות משותפת בניגוד לדין ושימוש בנכסי העמותה באופן שאינו תואם את מטרותיה.
מהחל"צ והעמותה נמסר בתגובה: "אנו דוחים בשאט נפש את הטענות, שמקורן במאבק שמוביל נגד מתנדבי הארגון דובי ויסנשטרן, העומד בראש ארגון זק"א. הטענות המופיעות בדו"ח יופרכו בנקל מול רשמת העמותות. הדו"ח המתייחס לתקופת הקורונה, ימים מורכבים ועמוסים במיוחד שבהם פעל הארגון מסביב לשעון, בשיתוף עם משרדי הביטחון והבריאות כדי לסייע באיתור וטיפול חולי קורונה במגזר הדתי והחרדי. בניגוד לנטען, אף חתונה לא שולמה מכספי העמותה, ומדובר בערב גיבוש עבור המתנדבים שהתקיים באולם חתונות. שום דו"ח לא יעצור את פעילות החסד של מאות מתנדבי זק"א".
מטעמו של מורגנשטרן נמסר כי "הוא או בני משפחתו מעולם לא קיבלו כספים או טובות הנאה כלשהן מהעמותות שבהן מדובר, וגם רשמת העמותות לא טוענת זאת. הוא לא מכיר או מעורב בכל פעילות אחרת שצוינה בדו"חות. מורגנשטרן הוא איש עסקים ופילנתרופ אשר תומך ועוזר לארגוני חסד רבים, ומאז 7 באוקטובר פועל רבות להביא לשלום בין ארגוני זק"א, מבלי שתצמח לו מכך כל תועלת אישית".
