
רשות האכיפה והגבייה פרסמה את דוח הפעילות השנתי לשנת 2025, ממנו עולה כי השנה החולפת הייתה שנת שיא בתוצאות הגבייה. על פי הנתונים, סך הגבייה במערכת ההוצאה לפועל ובמרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות הסתכם ב-3.676 מיליארדי שקלים, עלייה של כ-860 מיליון שקלים לעומת שנת 2024 וגידול של כ-30% ביחס לשנים קודמות.
הדוח, שנערך באגף לתכנון, מחקר ומדיניות בידי רבקה אהרוני, דן בן סימון, מאיה גרינברג ואבי הלוי, מציג גם את היקף החובות שטופלו והוסדרו במהלך השנה. לפי הנתונים, סך החובות שהוקטנו, שולמו או נסגרו עמד על 27.438 מיליארדי שקלים במערכת ההוצאה לפועל ובמרכז לגביית קנסות.
במערכת ההוצאה לפועל נפתחו בשנת 2025 כ-360,690 תיקים חדשים, ירידה של כ-17,500 תיקים לעומת השנה הקודמת, בעוד שנסגרו 392,655 תיקים. כתוצאה מכך נרשמה ירידה של כ-32 אלף תיקים במלאי, שהסתכם בסוף השנה ב-1,945,329 תיקים פתוחים – ירידה של 1.6% לעומת 2024.
עוד באתר:
עוד עולה כי 51% מהתיקים החדשים נפתחו בגין חובות של עד 5,000 שקלים, ורובם נפתחו באופן מקוון. בסוף השנה היו במערכת 188,189 זוכים, מהם 79% פרטיים ו-19% תאגידים. ל-73% מהזוכים תיק אחד בלבד, ובמערכת קיימים 181,691 תיקי חוב לבנקים.
נכון לסוף 2025 רשומים במערכת ההוצאה לפועל 560,894 חייבים, יחידים ותאגידים, שלהם כ-2 מיליון תיקים פתוחים. כ-89% מהחייבים הם אנשים פרטיים, כאשר ל-21% מהם חובות פתיחה הנמוכים מ-5,000 שקלים. בנוסף, 255,441 חייבים, שהם 46% מכלל החייבים, מחזיקים בתיק אחד בלבד.
הדוח מצביע גם על פערים בין הערים הגדולות. בבת ים נרשם שיעור החייבים הגבוה ביותר – 8.3% מהתושבים, שהם 8,948 חייבים. מנגד, בבני ברק נרשם השיעור הנמוך ביותר – 3.1% מהתושבים, שהם 3,919 חייבים. עוד נמצא כי ל-72% מהזוכים יש ייצוג משפטי, לעומת 28% בלבד מהחייבים.
במינהל הגבייה הממשלתי קיימים 103,576 תיקים, מתוכם 36,263 תיקי טרום חוב, כאשר 88% מהם הם תביעות על סכום קצוב. בתחום חדלות הפירעון והשיקום הכלכלי הוגשו מאז 2019 כ-35,680 בקשות. בשנת 2025 התקיימו 4,782 ישיבות הסדר, 2,079 אסיפות נושים, 1,443 דיוני שיקום, 1,277 חייבים קיבלו הפטר ונוהלו 211 קורסים להתנהלות כלכלית נכונה.
במרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות נפתחו בשנת 2025 כ-1,753,347 תיקים ונסגרו 1,521,703. מלאי התיקים עמד בסוף השנה על 3,554,401 תיקים. דוחות משטרה מהווים כ-50% מהמלאי, עם חוב פתיחה ממוצע של 631 שקלים. במרכז רשומים 710,693 חייבים, מהם 77% פרטיים, ול-38% מהם יש גם תיק פתוח בהוצאה לפועל. במהלך השנה בוצעו 786,341 פעולות גבייה, בעוד שהגבייה הישירה בהוצאה לפועל הגיעה לשיא של 2.35 מיליארד שקלים, והגבייה במרכז לקנסות הסתכמה ב-1.32 מיליארד שקלים.
























