לראשונה זה שנים, רשות האוכלוסין וההגירה משנה את עמדתה ומקדמת הקמת מספר מזהה אחיד לכלל הזרים בישראל. השינוי הוצג בדיון מיוחד של הוועדה המיוחדת לעובדים זרים, שבו נחשפו כשלים חמורים במערכות הזיהוי הממשלתיות והשלכותיהם על האכיפה, מערכת הבריאות והשירותים הציבוריים.
יו"ר הוועדה, ח"כ חוה אתי עטייה, פתחה את הדיון והבהירה כי "אין ספק שמספר מזהה אחד הוא צורך חיוני", והוסיפה כי המצב הקיים מאפשר מצב שבו "לאדם אחד יכולות להיות זהויות רבות", דבר הפוגע במערכות המדינה וביכולת לספק שירותים בסיסיים.
במהלך הדיון התברר כי כל משרד ממשלתי מנפיק כיום מספרי זיהוי שונים לזרים, ללא מנגנון אחיד. בין היתר הוצגו מקרים שבהם מספר פיקטיבי שהונפק לזר היה זהה למספר תעודת הזהות של אזרח ישראלי.
עוד באתר:
נציגי משטרת ישראל הציגו תמונה מדאיגה במיוחד. לדבריהם, קיימים מקרים שבהם אותה טביעת אצבע משויכת למספר אנשים שונים במאגרי המידע. "העברנו לרשות האוכלוסין רשימה של קרוב ל־15 אלף דוגמאות כאלה, אך לא קיבלנו מענה", אמרו, והדגישו כי "חייב שיהיה מספר מזהה חד-חד-ערכי שנוכל להתנהל באמצעותו".
גם במשרד הבריאות התריעו מפני הפגיעה הישירה במטופלים. היועצת המשפטית של המשרד, עו"ד איריס ארגמן בלוסקי, הסבירה כי זר המגיע לבית חולים מקבל מספר פיקטיבי, ואם ישוב למחרת ייתכן שיקבל מספר אחר לחלוטין. לדבריה, הדבר פוגע ברצף הטיפולי ואף גורם לחובות אבודים בהיקף של כחצי מיליארד שקלים.
עוד עלה בדיון כי היעדר מספר מזהה אחיד מונע מזרים ודיפלומטים לקבל שירותים דיגיטליים ממשרדי הממשלה, לרבות ממשרד החוץ, מאחר שהמערכות דורשות מספר מזהה שאינו קיים עבורם.
נציגי גופי האכיפה הציגו את ההשלכות המעשיות של המצב. לדבריהם, הבעיה אינה היעדר מספר מזהה, אלא ריבוי מספרים שונים לאותו אדם. ברשות האכיפה והגבייה ציינו כי בשל כך קיימים כ-140 אלף דוחות שאינם ניתנים לאכיפה. גם בביטוח הלאומי קראו ליצירת מספר אחיד לכלל משרדי הממשלה, ואילו במשרד המשפטים הדגישו כי הענקת מספר מזהה אינה מקנה כל מעמד או זיקה למדינת ישראל.
אחד הרגעים החריפים בדיון התרחש כאשר נציגת המשטרה קטעה את מנכ"ל רשות האוכלוסין והציגה מקרה שהתרחש באותו זמן בתחנת משטרה: קטין בן 12, בנה של עובדת זרה, כלל לא הופיע במערכות המדינה. לדבריה, נאלצו להנפיק לו במקום מספר פיקטיבי, מבלי שניתן היה לזהותו או לדעת דבר על עברו.
בסיום הדיון הכריז מנכ"ל רשות האוכלוסין וההגירה, בועז יוסף, על שינוי כיוון משמעותי במדיניות הרשות. "חייב להיות מספר זר שהוא חד-חד-ערכי. זה לא יכול להיות דבר חלקי", אמר. לדבריו, הרשות כבר מקדמת פתרון כולל שיכלול מספר מזהה אחיד, חיבור למאגר ביומטרי ותעודה ייעודית לכל זר, והעריך כי בתוך שנה ניתן יהיה להפעיל את המערכת החדשה.
יו"ר הוועדה ח"כ עטייה סיכמה כי הוועדה תמשיך לעקוב אחר יישום המהלך ולא תרפה מהנושא עד שיוצג פתרון מלא. היא דרשה מרשות האוכלוסין להציג לוחות זמנים ברורים ולעדכן באופן שוטף את הוועדה על ההתקדמות, לצד טיפול מיידי בכפילויות ובכשלים הקיימים כיום במערכות הזיהוי.
