מסמך היועמ"שית חושף: צפי לעלייה בכמות המעצרים בנתב"ג

המדינה הגישה היום (רביעי) הודעת עדכון נוספת לבג"ץ בעקבות החלטת בית המשפט מיום 26.2.25, בנוגע ליישום פסק הדין בעניין גיוס בני הישיבות (בג"ץ 6198/23). פסק הדין קבע כי לאחר פקיעת פרק ג'1 לחוק שירות הביטחון ביוני 2024, אין למדינה סמכות להימנע מגיוס תלמידי ישיבות ללא הסדר חקיקתי המבחין בינם לבין חייבי גיוס אחרים. העתירות דורשות גיוס כלל תלמידי הישיבות, קביעת קריטריונים ברורים ואכיפה נגד משתמטים. בתגובת המדינה מ-8.1.25 פורטו צעדים לגיוס חרדים, כולל תוכנית לקליטת 4,800 מתגייסים ב-2024, עם עלייה ל-5,760 ב-2025 וללא מגבלה ב-2026, בכפוף למשאבים.

נתוני גיוס נמוכים ומאמצי צה"ל

עד 28.2.25 התגייסו 1,721 חרדים בלבד מתוך 10,000 שקיבלו צווי גיוס בשני השלישונים הראשונים של 2024, כאשר רק 177 מתוכם הגיעו מהצווים הייעודיים. בשלישון הראשון (יולי-אוקטובר 2024) התייצבו 549 מתוך 3,000 מזומנים, ובשלישון השני (נובמבר 2024-פברואר 2025) התייצבו 255 מתוך 7,014. צה"ל מתכנן להוציא 14,000 צווים בשלישון השלישי (מרץ-יוני 2025), לאחר שכבר החל לשלוח 5,000 צווים ב-11.3.25. עם זאת, שר הביטחון וגורמי צה"ל הביעו ספק ביעילות הגדלת הצווים ללא שינוי מדיניות, נוכח שיעורי התייצבות נמוכים.

עוד באתר:

צפו בדברים

נתניהו בכלא: "קיבלנו פה הרבה מודיעין לחילוץ חטופים"

פנחס בן זיו

כבתה השלהבת

מה הוביל לפירוק התזמורת המצליחה? יש פתרון לתעלומה

יוסי חיים

רוח סערה עושה דברו

רעידת אדמה בלב ים: גל צונאמי מתקרב לחופי ארה"ב ויפן

אבי יעקב

רק בן 16

חשש כבד בבירה: אליהו נעדר כבר יותר משבועיים

אבי יעקב

בסעחף 19 במסמך נכתב כי "בדיון מעקב ב-3.3.25 בראשות היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב מיארה נדונו תבחינים להוצאת צווים והגברת אכיפה. צה"ל מבקש להמשיך בשימוש בתבחינים (כגון תעסוקה ולימודים לא תורניים) ב-35% מהצווים, טוען שהם מגדילים מעט את ההתייצבות, אך משרד האוצר מתנגד, בטענה לפגיעה בשוויון ובשילוב חרדים בשוק העבודה".

עוד נכתב כי "במסגרת דיון המעקב, גורמי הצבא ורשות האוכלוסין עדכנו כי הושלם הבירור שהתבקשו לערוך בדיון המעקב הקודם, בנוגע לעיכוב משתמטים, ודיווחו כי אין כעת חסמים המונעים עיכוב משתמטים בשדה התעופה ובמעברי הגבול האחרים. בתוך כך, גורמי הצבא עדכנו כי במסגרת ההיערכות לגידול במספר מקרי מניעת יציאה מן הארץ כאמור לעיל, הוחלט לשנות את ברירת המחדל במעברי הגבול, כך שהכלל הוא שכל משתמט שייתפס במעבר הגבול – תימנע יציאתו מן הארץ והוא יעצר. זאת, אלא במקרים חריגים ביותר שיזוהו על-ידי נציג מיטב בנתב"ג, שבהם יופנה המקרה להכרעה של פוקד, בהתאם לשיקול דעתו".

כל זאת, בשונה מהמצב שנהג בעבר, שלפיו היה מופעל שיקול דעת פרטני על-ידי פוקד ביחס לכל משתמט, והייתה מתקבלת החלטה אד-הוק. עוד הובהר בדיון המעקב, כי צה"ל נערך להגדלת היקף הנציגים הרלוונטיים אשר יוקצו לטובת מתן מענה ייעודי במעברי הגבול, בשים לב לעלייה במספר המלש"בים שאינם משתפים פעולה, הנובעת מהגדלת כמות הצווים".

במסמך שגובש בייעוץ המשפטי לממשלה, צוין כי נגד 2,323 מחויבי גיוס הוצא צו 12 שמשמעותו בגין אי שיתוף פעולה לצווי הגיוס שנשלחו להם ולכן הם ברי מעצר מיידי בכל מקום שבו יפגשו איש אכיפת חוק, מתוכם 265 כבר הוכרזו משתמטים.

הצעות להרחבת סנקציות

כלל גורמי המקצוע בדיון הדגישו את הצורך בהרחבת סנקציות מנהליות וכלכליות נגד משתמטים מכלל הציבור, לא רק חרדים, כתנאי למילוי שורות הצבא. נציגי הביטחון, האוצר והמשפטים הציגו הצעות, חלקן ניתנות ליישום מיידי בהחלטות ממשלה, ללא חקיקה. ב-4.3.25 פנתה היועצת המשפטית לשר הביטחון בדרישה לדיון דחוף, לאור נתוני גיוס נמוכים והגברת נטל השירות על המשרתים (כגון הארכת שירות סדיר ומילואים). השר טרם השיב, ודיון טרם נקבע.

לסיכום, למרות מאמצי צה"ל, נתוני הגיוס נמוכים ביחס לצרכים הביטחוניים ולערך השוויון, על רקע מלחמת "חרבות ברזל". המדינה מציעה לעדכן את בג"ץ שוב במאי 2025, לאחר דיון מעקב נוסף ב-7.4.25 בראשות היועצת המשפטית, שיבחן התקדמות בשלישונים השני והשלישי וטיוב נתונים ממשרד החינוך. הודעת העדכון נתמכת בתצהיר ראש חטיבת תכנון וכוח אדם בצה"ל, תא"ל שי טייב.