ללא מתנגדים

בשורה לשכבות החלשות: כך תילחם המדינה בעוני

הרשות החדשה תפעל על פי תפיסה כוללת, ותתמקד גם ביצירת מנגנונים שיאפשרו לאנשים לצאת ממעגל העוני

שמעון כץ

ב' בניסן תשפ"ה, 31/03/25 17:37

א+

א-

חלוקת קמחא דפסחא, אילוסטרציה | צילום: Yonatan Sindel/Flash90

לאחר שנים של דיונים והמלצות, מליאת הכנסת אישרה את הקמת הרשות הלאומית למאבק בעוני. מדובר במהלך שמסמן שינוי תפיסתי בהתמודדות של מדינת ישראל עם בעיית העוני, כאשר לראשונה מוקם גוף ממשלתי ייעודי שמטרתו לטפל בתופעה באופן מערכתי ומקיף.

הרשות החדשה, שתפעל תחת משרד הרווחה והביטחון החברתי, קיבלה מנדט רחב שכולל גיבוש תוכניות לאומיות רב-שנתיות למאבק בעוני, תיאום בין משרדי הממשלה השונים והרשויות המקומיות, הקמת מרכז לאומי למידע ומחקר בתחום העוני, מתן חוות דעת לממשלה ולכנסת על השלכות חקיקה בנושאי עוני וסיוע בחלוקת מזון לנזקקים.

בניגוד לפתרונות זמניים שהתמקדו בעיקר בסיוע מיידי, הרשות החדשה תפעל על פי תפיסה כוללת: לצד מתן סיוע מיידי, כמו כרטיסי מזון, היא תתמקד גם ביצירת מנגנונים ארוכי טווח שיאפשרו לאנשים לצאת ממעגל העוני. "צמצום העוני מחייב התמודדות רב-ממדית, שיתוף פעולה ותיאום בין-משרדי וראייה כוללת של צורכי אנשים החיים בעוני," נכתב בדברי ההסבר לחוק.

בראש הרשות תעמוד מועצה בת 29 חברים שתתווה את המדיניות וקווי הפעולה. המועצה תכלול נציגים ממשרדי ממשלה שונים לצד נציגי ציבור בעלי ידע וניסיון בתחומי המאבק בעוני. הצעת החוק אושרה בתמיכה רחבה של 39 חברי כנסת, ללא מתנגדים ועם נמנע אחד בלבד, מה שמצביע על הסכמה רחבה לגבי חשיבות הנושא.

הקמת הרשות מהווה יישום של אחת ההמלצות המרכזיות של "ועדת אללוף" – הוועדה למלחמה בעוני בישראל שהוקמה לפני מספר שנים. למרות שהוועדה הגישה את המלצותיה בעבר, רק כעת מגיעה ההמלצה המרכזית לכדי מימוש. מדובר בהמלצה המחייבת התמודדות רב ממדית וראייה כוללת של צורכי אנשים החיים בעוני.

תקציב הרשות ימומן מאוצר המדינה כחלק מתקציב משרד הרווחה והביטחון החברתי. לפי הצעת החוק, הרשות תפעל לצמצום העוני, למניעת העמקתו ולחילוץ אנשים ממעגל העוני. בין תפקידיה יהיו גם הגשת חוות דעת בדבר השלכות על מאבק בעוני שנובעות מחקיקה או חקיקת משנה לוועדת הכנסת, וייעוץ לממשלה ולרשויות המקומיות בתחום.

יו״ר ש״ס, אריה דרעי, מסר בתגובה לאישור החוק: "הבטחנו – וקיימנו! הרשות הלאומית למאבק בעוני אושרה סופית במליאת הכנסת! זהו יום בשורה היסטורי למדינת ישראל, שלראשונה לוקחת אחריות לטיפול שורשי ומקיף במחוללי העוני. הרשות החדשה, שתתכלל את כל משרדי הממשלה הרלוונטיים, תעניק מענה מהגיל הרך ועד תעסוקה ורווחה, ותוביל תוכניות ארוכות טווח לשיפור מצבם של השכבות החלשות. זו הייתה הבטחת בחירות מרכזית של ש״ס: לצד ה‘דגים’ – כרטיסי המזון, הבטחנו גם ‘חכות’ – תמריצים ותשתיות לצמיחה. אני מודה לחבריי לסיעה על קידום החוק ולכל התומכים. בעזרת ה׳, ש״ס תמשיך להוביל את החזית החברתית למען כלל אזרחי ישראל".