סיגריה אלקטרונית. אילוסטרציה | צילום: pixabay

מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', הגיש לשר האוצר בצלאל סמוטריץ' את הדו"ח המסכם את עבודתה של הוועדה שהקים לבחינת מדיניות המיסוי של סיגריות אלקטרוניות ותחליפי מוצרי עישון. הדו"ח חושף תמונת מצב בעייתית במיוחד – וממליץ על שינויים מרחיקי לכת בתחום.

הוועדה הוקמה בעקבות נתונים מדאיגים שהצביעו על כך שמאז כניסת מס הקנייה על סיגריות אלקטרוניות בשנת 2021, לא רק שלא נרשמה ירידה בצריכת המוצר – אלא להיפך: חלה עלייה בצריכה, במקביל לעלייה זניחה בלבד בהכנסות ממסים. ממצאי מבצעי האכיפה שביצעה רשות המסים העלו כי השוק בתחום זה התפתח לכדי שוק שחור כמעט לחלוטין, המאופיין בהיקפי התחמקות עצומים מתשלום מסים.

על פי הדו"ח, שיעור המס על סיגריות אלקטרוניות כיום עומד על 98.3% ממחיר המוצר לצרכן – זאת לעומת מס של 80% בלבד על סיגריות רגילות. כמו כן, מדובר בשיעור מס הגבוה פי 23 מהממוצע במדינות ה-OECD ופי 12 מהמדינה השנייה בעולם בגובה המס.

"המציאות הזו, יחד עם המאפיינים הייחודיים של המוצר אשר הופכים אותו לקל יחסית להברחה או התחמקות מתשלום המסים החלים עליו, יצרו מציאות של שוק שחור אשר אינה מניבה הכנסות ממיסוי מחד, אינה מפחיתה שימוש מאידך ומתגמלת פעילות עבריינית", נכתב במסקנות הדו"ח.

הוועדה ממליצה על שינוי כולל במדיניות – הן ברמת המיסוי והן ברמת הפיקוח והאכיפה. בתחום המיסוי, ההמלצה היא להטיל מס קצוב של 30 שקלים על כל מכשיר אידוי, בין אם הוא חד פעמי או רב פעמי, וכן מס קצוב נוסף של שקל אחד לכל מ"ל של נוזל מילוי. בהמשך, וככל שתוכח הצלחת הצעדים בצמצום השוק השחור והגברת הציות, ניתן יהיה לשקול העלאה מדודה של המס.

בתחום הרישוי והאכיפה, ממליצה הוועדה להחיל חובת רישום או רישוי על כל העוסקים בשרשרת האספקה של סיגריות אלקטרוניות ומוצרי עישון – לרבות יצרנים, יבואנים וסיטונאים. כמו כן, מוצע להקים מערכת מחשוב מתקדמת לניהול וניתוח דיווחים, ולחוקק חוק טבק חדש שיאפשר החרמה של סחורה שנמכרה שלא כחוק, והטלת סנקציות על מפרי החוק.

בנוסף, הוועדה מציינת כי יש לנקוט בצעדים משלימים שאינם בתחום הסמכות הישירה של רשות המסים, דוגמת הגבלת כמות המ"ל המותרת בכל סיגריה אלקטרונית, או קביעת מגבלות על עיצובי המוצר – כגון צבעים וצורות.

הדו"ח מהווה בסיס לתיקון כולל בתחום שצבר תאוצה רבה בשנים האחרונות – ובו בזמן הפך לפתח משמעותי לפעילות לא חוקית. כעת, הכדור עובר לידיים של משרד האוצר והכנסת, שיידרשו ליישם את ההמלצות – או להציג אלטרנטיבה שתתמודד עם גודלו ההולך וגדל של השוק השחור בתחום.











עוד כתבות שיעניינו אותך

השלכות הלחימה

נתניהו מכחיש בידוד מדיני: "פרצנו את המצור הזה"; צפו

שלמה ריזל
'הקול החדש' רשמית

סינגל בכורה: אלחנן ענבל מרגש עם "ממעמקים"

אליעזר חסיד
אלה שמות

מכה קשה לג’יהאד האסלאמי:21 מפקדים חוסלו ברצועת עזה

קובי פינקלר
תיעוד מרטיט

הצדיק הזדעק באמצע סליחות: "איך בעהט דיר טאטע"

פנחס בן זיו
בוגר 'הקול החדש'

זאבי קמיאנסקי בסינגל קליפ חדש • לדחוף חזק

אליעזר חסיד
מופע טבע מרהיב

חגיגה לעיניים: מיליוני ציפורים הגיעו לאגמון

קובי פינקלר
צפו בתיעוד

במבצע ממוקד: 11 מחבלים חוסלו במנהרת טרור בבית חאנון

קובי פינקלר
תיעוד

"פעולות מסמרות שיער": ישיבת ממשלה בבסיס סודי

שלמה ריזל
קאבר

מחילה • הקליפ החדש של שי וינר

אליעזר חסיד
קרן עולם התורה

"המסע הצליח יותר ממה שחשבו; עלה על כל הציפיות": צפו

בצלאל קאהן
צפו

בתמורה לאלף ש"ח: תיעוד ממעצר שב"ח שגנב רכב

אבי יעקב
תיעוד מבית הנגיד

"אנא, אל תסגרו את הישיבות": הגר"ד לנדו זעק בלונדון. צפו

אלי יעקובוביץ
צפו בדברים

הגרמ"ה לעשירי לונדון: "אנחנו מבקשים דבר מאוד קשה"

נתי קאליש
ביקורת נוקבת

הפוסט של האב השכול: "ילדה שהתבשלה למוות"

פנחס בינדר
נשנקה בבכי

אלמנתו של ר' לוי יצחק הי"ד בראיון ראשון: "היה מושלם"

אבי מימרן
צפו

תיעוד מלב העיר עזה: מטוסי חיל האוויר השמידו רבי קומות

קובי פינקלר
מנוחה נכונה

אחרי 6 שנות היעדרות: סוף עצוב לחיפושים

אלי יעקובוביץ
צפו בתיעוד

זעם בעיר החרדית: גם האמבולנסים תקועים בפקק האינסופי

שמעון כץ
הרוחץ דיווח

דרמה בכנרת: רימון חלוד נחשף בין הסלעים ופוצץ

אלי יעקובוביץ
אל תמהרו להאשים

"אני האבא ששכחתי את בתי" • הפוסט של ניסים בוארון

אלי יעקובוביץ