הרשות להגנת הפרטיות במשרד המשפטים מפרסמת הנחיה חדשה למפעילי מעונות יום לפעוטות, המתייחסת לאבטחת מידע ולשמירה על פרטיות הילדים וצוותי המעון בעת הפעלת מצלמות במעונות – ובמיוחד כאשר ניתנת אפשרות לצפייה בזמן אמת.
ההנחיה, שפורסמה בשלב הראשון להערות הציבור, עוסקת בשורה של נושאים ובהם: מטרת השימוש במצלמות, חובת יידוע ההורים והצוות, הסכמות נדרשות, מיקום המצלמות והגבלות שונות שנועדו לאזן בין בטחון הפעוטות לבין שמירה על פרטיותם.
הבסיס להנחיה הוא חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום, המסדיר את נושא השימוש במצלמות באופן כולל ומפורט – מתוך מטרה להגן על שלומם של הפעוטות, אך תוך שמירה על כבודם ופרטיותם, וכן על פרטיות עובדי המעון. החוק מחייב התקנת מצלמות במעונות, אך קובע גם שורה ארוכה של מגבלות באשר לשימוש בהן: החל ממיקומן, דרך חובת היידוע, ועד להסדרי הגישה לצילומים.
עוד באתר:
רק לשם שמירה על הפעוטות
בהנחיה החדשה מדגישה הרשות כי מטרת השימוש במצלמות במעונות היום היא אחת בלבד – שמירה על שלומם וביטחונם של הפעוטות. כל שימוש אחר בצילומים, לצרכים פדגוגיים, ניהוליים או לבירור מחלוקות בין הורים לצוות או בין ההורים לבין עצמם – נחשב לשימוש פסול וחריג.
חובה ליידע – והסכמה מלאה של כל ההורים
מפעילי המעונות מחויבים ליידע את כלל הבאים בשערי המעון, ובפרט את ההורים ועובדי הצוות, בדבר קיום מצלמות במעון. בנוסף, כל מתכונת צפייה של הורים בצילומים תותר רק בהסכמה מדעת ובכתב של 100% מההורים, ורק אם נמסרה הודעה מוקדמת של 60 יום לפני תחילת ההפעלה.
במקרה שבו הורה אחד או יותר מתנגדים להפעלת מתכונת צפייה לאחר סיום מועד הרישום – לא תתאפשר צפייה כלל.
הרשות מבהירה כי מתן האפשרות לצפייה להורים הוא צעד וולונטרי הנתון לשיקול דעת מפעיל המעון, אך עליו לשקול בזהירות את פוטנציאל הפגיעה בפרטיות וסיכוני אבטחת המידע לפני קבלת החלטה, בהתאם למדרג סיכון (גבוה, בינוני או נמוך) שנקבע בהנחיה.
איסור על הקלטת קול ומצלמות סמויות
עוד נקבע כי אסור להתקין מצלמות סמויות או מצלמות בחדרי שירותים ורחצה, וכן נאסר על הקלטת קול או שימוש בטכנולוגיות נוספות כמו זיהוי פנים. הצילום המותר הוא וידאו בלבד, ובהתאם להוראות החוק.
צפייה בצילומים תתאפשר רק במתכונת של צפייה עיתית בתחומי המעון – על ידי המפעיל או מנהל המעון, ובנוכחות נציגות הורים. כל צפייה או שימוש אחר בצילומים, לרבות עיבוד לצורכי "ניתוח התנהגות", נאסר במפורש.
הנחיות גם להורים
בהנחיה מצוין כי במקרים שבהם תותר צפייה להורים, על מפעיל המעון להציג בפניהם את ההגבלות החלות עליהם: איסור מוחלט להעביר צילומים לגורמים אחרים, אפילו לא בוואטסאפ, ואיסור להעביר סיסמאות גישה לצדדים שלישיים.
"להגן על הפעוטות – תוך כיבוד פרטיותם"
ד"ר עו"ד סאני כלב, ממונה מחקר ברשות להגנת הפרטיות, מסבירה כי מטרת הצילום במעונות היא ראויה וחוקית, אך יש להפעילה בזהירות רבה:
"שימוש במצלמות במעונות יום לפעוטות משרת תכלית ראויה ונועד להגן על שלומם של הפעוטות. עם זאת, יש לזכור שצילום שוטף ותדיר של הנעשה במעון, ובמיוחד פתיחת המצלמות לצפיית הורים בזמן אמת, עלול לפגוע קשות בפרטיותם של הפעוטות ושל צוותי המעונות. החשש המרכזי הוא דלף מידע וחשיפת הצילומים ברבים. לכן, על המפעילים להקפיד על הוראות החוק והנחיות הרשות – לשם הגנה על הפעוטות, תוך כיבוד פרטיותם ופרטיות הצוות."
