דיון דחוף בכנסת

מחסור של 2,500, כיתות בקראוונים, 40 תלמידים בחדר אחד

דיון בכנסת חשף מחסור של אלפי כיתות, טענות להסטת תקציבים, עומסים ברשויות והתרעה כי הפער יגדל ל־6,500 כיתות עד 2027

קובי אליה

ג' בטבת תשפ"ו, 23/12/25 23:58

א+

א-

כיתת לימוד, בית ספר. אילוסטרציה | צילום: מרים אלסטר, פלאש 90

הוועדה לביקורת המדינה, בראשות ח"כ אלון שוסטר, קיימה דיון בדוח מבקר המדינה לשנת 2022 בנושא פיתוח מוסדות חינוך ובנייה חדשה. הדיון התקיים גם בעקבות פניית ארגון ישראל חופשית, שהציג פרסומים המעלים חשש לשימוש בתקציבי בינוי כיתות לימוד למטרות שאינן ייעודן. שוסטר אמר כי "בשנת הביקורת עמד המחסור בכיתות לימוד תקניות על 10,219 כיתות בגני הילדים ובבתי הספר", וציין כי הדוח מצביע על היעדר תכנון רב־שנתי, פערים בין תכנון לביצוע ומחסור בתמונת מצב כוללת. הוא הוסיף כי יש לבדוק את "החשד לשימוש הולך וגובר שלא לומר בלתי ראוי בתקציבי בינוי כיתות לימוד למטרות של בניית בתי כנסת, אולמות אירועים ועסקים פרטיים".

ממצאי המבקר – הפערים גדלים, הכיתות צפופות

מנהל הביקורת במשרד מבקר המדינה, אילן מוריץ, הציג את ממצאי הדוח וציין כי תוכניות החומש אינן נותנות מענה למחסור ההולך וגדל בכיתות לימוד וכי הפער מתרחב מתוכנית לתוכנית. עוד עלה כי שיעור ניכר מהכיתות פועל במבנים יבילים, חלקם מתיישנים, וכי קיימת צפיפות גבוהה בכיתות. בחלק מהכיתות שנבדקו מספר התלמידים עלה על 30, לעומת ממוצע של כ־23 תלמידים במדינות ה־OECD.

הרשויות המקומיות מתריעות על עומסים ועלויות

ראש עיריית בית שמש, שמאול גרינברג, תיאר מציאות קשה בשטח: "אני מקים 30 בתי ספר בעיר בעלות של חצי מיליארד שקלים. לא בטוח שאוכל לעמוד בעלויות האלו". הוא הוסיף כי "כיום יש לי כיתות של 40 תלמידים בקרוואן בתנאים לא אידיאליים". גם ראש עיריית ראש העין, רז שגיא, התריע מפני מחסור עתידי חמור בכיתות והצביע על עלויות גבוהות של בינוי ומיגון. נציגת עיריית קריית מוצקין ציינה כי העיר מיצתה את עתודות הקרקע שלה ונדרשת להשקעות משמעותיות במסגרת התחדשות עירונית, תוך פערים בין התקצוב הממשלתי ליכולת המימוש.

משרד החינוך מציג נתונים – 2,500 כיתות חסרות כיום

סמנכ"לית הבינוי והפיתוח במשרד החינוך, כרמית הרוש, אמרה כי "אנחנו מצליחים לנצל היטב את התקציב. נכון להיום, 85% ניצול על החומש הזה". לדבריה, חוסר מימוש נובע מרשויות שלא השלימו תהליכי בנייה. היא ציינה כי בבית שמש קיימות הרשאות של 600 מיליון שקלים שטרם נוצלו. הרוש הוסיפה כי כיום הפער עומד על כ־2,500 כיתות, וצפוי לגדול עד 2027 בעוד כ־4,000 כיתות. נציג משרד האוצר, דן פיקמן, אמר כי האוצר בוחן את תקצוב הכיתות לקראת החומש הבא וכי "כל תוספת צריכה להיות בגיבוי מקצועי".

טענות ישראל חופשית – ומשרד החינוך דוחה

רו"ח דרור לוי מארגון ישראל חופשית טען כי המחסור האמיתי עומד על כ־20 אלף כיתות, וכי הפער נובע מהסטת תקציבים. הוא ציין כי בישיבת יחזקאל באלעד הוגשה בקשה ל־8 כיתות לימוד בעלות 6 מיליון שקלים, "כשהיה צורך ל־2.5 כיתות בלבד", וכי התקציב שימש למטרות אחרות. נציגי משרד החינוך דחו את הטענות לשימוש שיטתי בלתי ראוי בתקציבי הבינוי והדגישו כי אגף הבקרה מבצע בדיקות שוטפות. נציגי משרד האוצר ציינו כי הנתונים שהוצגו מטרידים וכי ייתכן שיש צורך בחיזוק כלי הפיקוח.