יהודה ויינשטיין

לאחר מערכת הבחירות הסוערת, בעוד דרכו של נתניהו לקדנציה רביעית כראש הממשלה נראית סלולה למדי, מערים כעת היועץ המשפטי לממשלה, יהודה וינשטיין, קושי מסוים על המו"מ הקואליציוני, ואוסר לראשונה על 'הכספים הקואליציוניים' שמחוץ למסגרת התקציב, אשר היו חלק בלתי נפרד מהסכמי הקמת הממשלה בעשורים האחרונים.

?על פי משרד המשפטים: "ההנחיה היא אחד מן התוצרים של הפקת הלקחים אשר בוצעה לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, בעקבות פרצות שהתגלו בכל הקשור בהקצאה וחלוקה של תקציבים שמקורם בהסכמים פוליטיים, לרבות בחקירת המשטרה האחרונה".

עוד נאמר בהודעת המשרד: "ההנחיה אינה אוסרת על הסכמים פוליטיים. הסכמים אלה הינם חלק מהשיטה הפוליטית הישראלית והם מוכרים בחוק ובפסיקה. לכן ההנחיה עוסקת בעיקר בדרך היישום של הסכמים במשרדי הממשלה. ההנחיה קובעת מספר עקרונות שיש לנהוג לפיהם החל מעתה בכל הנוגע ליישום הסכמים פוליטיים אשר יש להם משמעות תקציבית".

באשר לפרטי ההנחיה החדשה שפרסם היועץ, נאמר בהודעה: "ראשית, נקבעו הסדרים שמטרתם לוודא כי יישום ההסכם יבוצע על ידי בעל הסמכות על פי דין ללא מעורבות של גורמים פוליטיים שאינם מוסמכים. בכלל זאת, נקבע כי הכספים יוטמעו בחוק התקציב בהתאם לכללים הרגילים לקביעתו וניהולו, כי כספים אלה לא יסומנו באופן שנתן תחושה כי הוא "שייך" למפלגות או סיעות אף לאחר הכללתו בחוק התקציב, וכי פקידי משרד האוצר לא יקבלו עוד הוראות לעניין יישום וביצוע התקציב אלא מהגורמים המוסמכים לכך בממשלה.

שנית, נקבע כי ככלל אין ליישם הסכם פוליטי המייעד תקציב לגוף ספציפי. זאת, מחשש כי ייעוד כזה עשוי ליצור תלות של גופים אלה במפלגה שערכה את ההסכם "לטובתם", ואף עשויה לעיתים להוות כסות לטובת הנאה אישית או פוליטית. באותם מקרים בהם ניתן להתיר ייעוד פרטני שכזה עקב האופי הייחודי של הגוף המדובר, נקבעו מנגנונים המיועדים ליצור בקרה ופיקוח נאותים.

שלישית, נקבעה חובה על הגורם הפוליטי, הנושא גם ב"כובע" ממשלתי, לערב את הדרג המקצועי במשרדי הממשלה בטרם עריכת הסכם פוליטי בכדי לקבל עמדה מקצועית מבוססת בטרם עריכתו.

רביעית, לבסוף, נקבעה חובת שקיפות לגבי הסכמים אלה בדומה לחובה לפרסם הסכמים פוליטיים לפי סעיף 1 לחוק הממשלה, התשס"א-2001,

לצד חובת השקיפות והפרסום, נקבע כי במקרים המתאימים יש לקבל גם חוות דעת משפטית בטרם יישום הסכמים מעין אלה".











עוד כתבות שיעניינו אותך

המפכ"ל התערב

אחרי שנתיים ללא פתרון: חקירת היעלמות הילדה משנה כיוון

אלי יעקובוביץ
צפו

"אנחנו מנצחים": נתניהו בהדלקת נר חנוכה בכותל

שלמה ריזל
זה נגמר

הפורץ הסדרתי לפלאפל ולמספרה תועד במצלמות

קובי אליה
מעשה קונדס

תיעוד מסעיר מגן ילדים: בן 18 ירה מרובה אוויר

קובי אליה
אנטישמיות מחליאה

התפרעויות מחוץ לאירוע חנוכה בבירת הולנד

שמעון כץ
לקראת תפנית בחוק הגיוס?

האדמו"ר של השמאל מפתיע: "צריך לתת פטור, ללא הגבלה"

אלי יעקובוביץ
האודישן המלא

"חלקים" • המלחין חשף את שמו האמיתי בשידור חי

המלחינים
המלחינים 4

האודישן הפשוט שהצית ויכוח פילוסופי בשולחן • צפו

המלחינים
הוגש כתב אישום

תיעוד: החשוד פורץ למשרדים וגונב אלפי שקלים

קובי אליה
גיבור

פרס כספי למוסלמי שזינק על המחבל מאוסטרליה

יוני שניידר
תיעוד מפלורידה

מרגש: בן ה-56 נכנס בברית ונקרא על שם השליח שנרצח

אלי יעקובוביץ
צפו בפעילות

ערבי גנב כלב וסחט את בעליו; המשטרה הפתיעה בלילה

אבי יעקב
כך זה נראה

צפו: הישג משמעותי לאוקראינה בים השחור

שמעון כץ
צפו

פגישה חריגה בבית המשפט: "אני מעריץ שלך"

אבי יעקב
צפו

תיעוד מטורף: גיבור מזנק על המחבל באוסטרליה

פנחס בן זיו
אירוע חמור

צפו: עשרות קליעים נורו לבית יהודי בקליפורניה

שמעון כץ
החוק יבוטל

מהלך ממשלתי חדש צפוי להוזיל את מחירי החניה בישראל

קובי אליה
צפו

למה אתה לא צריך לב מושלם כדי לעשות מעשים טובים

הרב יוסף יצחק ג'ייקובסון
והיה זה שכרו

תיעוד מרתק: הרב הסביר לנשיא העליון על שאלת ה'בית יוסף'

אלי יעקובוביץ
בדרך למסיבה

אסון בכביש: מתנדב איחוד הצלה נהרג בתאונה, 5 יתומים

אלי יעקובוביץ