יהודה ויינשטיין

לאחר מערכת הבחירות הסוערת, בעוד דרכו של נתניהו לקדנציה רביעית כראש הממשלה נראית סלולה למדי, מערים כעת היועץ המשפטי לממשלה, יהודה וינשטיין, קושי מסוים על המו"מ הקואליציוני, ואוסר לראשונה על 'הכספים הקואליציוניים' שמחוץ למסגרת התקציב, אשר היו חלק בלתי נפרד מהסכמי הקמת הממשלה בעשורים האחרונים.

?על פי משרד המשפטים: "ההנחיה היא אחד מן התוצרים של הפקת הלקחים אשר בוצעה לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, בעקבות פרצות שהתגלו בכל הקשור בהקצאה וחלוקה של תקציבים שמקורם בהסכמים פוליטיים, לרבות בחקירת המשטרה האחרונה".

עוד נאמר בהודעת המשרד: "ההנחיה אינה אוסרת על הסכמים פוליטיים. הסכמים אלה הינם חלק מהשיטה הפוליטית הישראלית והם מוכרים בחוק ובפסיקה. לכן ההנחיה עוסקת בעיקר בדרך היישום של הסכמים במשרדי הממשלה. ההנחיה קובעת מספר עקרונות שיש לנהוג לפיהם החל מעתה בכל הנוגע ליישום הסכמים פוליטיים אשר יש להם משמעות תקציבית".

באשר לפרטי ההנחיה החדשה שפרסם היועץ, נאמר בהודעה: "ראשית, נקבעו הסדרים שמטרתם לוודא כי יישום ההסכם יבוצע על ידי בעל הסמכות על פי דין ללא מעורבות של גורמים פוליטיים שאינם מוסמכים. בכלל זאת, נקבע כי הכספים יוטמעו בחוק התקציב בהתאם לכללים הרגילים לקביעתו וניהולו, כי כספים אלה לא יסומנו באופן שנתן תחושה כי הוא "שייך" למפלגות או סיעות אף לאחר הכללתו בחוק התקציב, וכי פקידי משרד האוצר לא יקבלו עוד הוראות לעניין יישום וביצוע התקציב אלא מהגורמים המוסמכים לכך בממשלה.

שנית, נקבע כי ככלל אין ליישם הסכם פוליטי המייעד תקציב לגוף ספציפי. זאת, מחשש כי ייעוד כזה עשוי ליצור תלות של גופים אלה במפלגה שערכה את ההסכם "לטובתם", ואף עשויה לעיתים להוות כסות לטובת הנאה אישית או פוליטית. באותם מקרים בהם ניתן להתיר ייעוד פרטני שכזה עקב האופי הייחודי של הגוף המדובר, נקבעו מנגנונים המיועדים ליצור בקרה ופיקוח נאותים.

שלישית, נקבעה חובה על הגורם הפוליטי, הנושא גם ב"כובע" ממשלתי, לערב את הדרג המקצועי במשרדי הממשלה בטרם עריכת הסכם פוליטי בכדי לקבל עמדה מקצועית מבוססת בטרם עריכתו.

רביעית, לבסוף, נקבעה חובת שקיפות לגבי הסכמים אלה בדומה לחובה לפרסם הסכמים פוליטיים לפי סעיף 1 לחוק הממשלה, התשס"א-2001,

לצד חובת השקיפות והפרסום, נקבע כי במקרים המתאימים יש לקבל גם חוות דעת משפטית בטרם יישום הסכמים מעין אלה".











עוד כתבות שיעניינו אותך

פורדיס

שוטרים פשטו על חתונה ערבית; החתן ואביו נעצרו

אבי יעקב
פרשנות מעניינת

עמית סגל מהמר: ליברמן בדרך ללשכת ראש הממשלה?

שמעון כץ
צפו בסיום

נתניהו חזר לקבינט והודה לדרעי: "בזכות הלימוד שלך"

שלום שטיין
הנתון המפתיע

דירות ב-650 אלף שקל: העיר שמושכת חרדים מכל הארץ

חנוך רפופורט וישראל מלמן
גילוי מפתיע

אחרי 108 שנים: התעלומה הימית נפתרה לבסוף

אבי יעקב
לאחר האיחוד

תזוזות במחנה השמאל: איזנקוט מזנק, בנט ולפיד צוללים

שמעון כץ
העימות והניצחון

הסמינר החסידי למכון היוקרתי: "אל תכבדו אותנו"

פנחס בן זיו
סוף לכוסות

דרמה בי-ם: האם שתיתם יין נסך במסעדה כשרה למהדרין

אלי יעקובוביץ
שיחת מצוקה

עצוב: השיחה נותקה, זה מה שגילו כוחות החירום

אבי יעקב
הלב נקרע

סופית: גם המתווה המצומצם בוטל; אין הילולא במירון?

נתי קאליש
איראן

טראמפ תודרך ועראקצ'י יודח: מתרבים הסימנים לתקיפה

אבי יעקב
ברוך ה'

איכות חיים גבוהה בבני ברק? הקנאה בעיתון החילוני

אבי יעקב
הקור חוזר ובגדול

תחזית חריגה: ישראל בדרך למערכת חורפית מפתיעה

אבי יעקב
הגילוי הנועז

"מצאנו גופות בכל מקום": מפקד החטיבה מספר

קובי פינקלר
איום קטלני

"תותחי מיקרוגל": הנשק הסודי שיבלום את רחפני הנפץ

אבי יעקב
אין לו בושה

בנט נשאל על שקריו; כדי להתחמק הסית נגד הציבור החרדי

פנחס בן זיו
הקטל בדרכים

טרגדיה סמוך לירושלים: ילד בן 9 נדרס למוות

אבי יעקב
אוד מוצל מאש

בני ברק באבל: נפטר הצדיק הנסתר בן ה-99

אלי יעקובוביץ
שרת התחבורה תתעשת?

"בגלל משרד התחבורה - ניאלץ להודיע שההילולא מבוטלת"

נתי קאליש
היועץ והמשבר

השמאל זועם: דוד זיני מנהל את השב"כ ברצינות

אבי יעקב