מאות אלפי בעלי תגי חניה לנכים עשויים להידרש בשנים הקרובות לבחינה מחודשת של זכאותם, במסגרת רפורמה רחבה שמגבשים משרד האוצר, משרד התחבורה והביטוח הלאומי.
לפי פרסום ב'גלובס', הצוות הבין־משרדי ממליץ לשנות את השיטה הקיימת ולהעביר את מרכז הכובד ממבחנים רפואיים שמבוצעים כיום במשרד התחבורה אל מבחנים תפקודיים שכבר נערכים בביטוח הלאומי ובגופים ממשלתיים נוספים.
לפי המתווה, עצם ההכרה באדם כבעל מוגבלות לא תספיק בהכרח לקבלת תג. הזכאות אמורה להתבסס בעיקר על קצבאות שבהן קיימת הערכה תפקודית, ובהן ניידות, שירותים מיוחדים, ילד נכה וסיעוד. משרד התחבורה ימשיך להנפיק את התגים, אך ככלל לא ינהל עוד בדיקה רפואית עצמאית למבקש שלא עמד ברף שנקבע. מי שיעמוד בקריטריונים החדשים יוכל לקבל את התג בלי לעבור שוב בדיקה רפואית במשרד התחבורה.
עוד באתר:
המהלך צפוי להתחיל קודם כל בתגים שתוקפם עומד לפוג. בשנת 2026 צפויים להסתיים כ־112 אלף תגים, וב־2027 עוד כ־21 אלף. לפי ההמלצה, החידוש לא יהיה אוטומטי אלא יותנה בעמידה בתנאים החדשים. בשלב הבא ייבחנו גם תגים קבועים או כאלה שתוקפם ארוך יותר. מתוך כ־313 אלף תגים שתוקפם מסתיים מ־2028 ואילך, כ־295 אלף הם תגים לצמיתות. הצוות מציע לאפשר ביטול מדורג של עד 75 אלף תגים בשנה, לאחר הודעה מוקדמת של חצי שנה.
הקריטריונים המוצעים משתנים לפי סוג הקצבה. מקבלי קצבת ניידות יידרשו, בין היתר, לנכות רפואית של לפחות 40% ולמוגבלות בניידות של 60% ומעלה, או לשימוש בכיסא גלגלים. במקבלי שירותים מיוחדים מוצעים ספים שונים לפי שיעור הקצבה, ניקוד בניידות וטיפולים כמו כימותרפיה או דיאליזה. גם בקרב מקבלי קצבת ילד נכה אין כוונה להעניק תג לכל הזכאים באופן אוטומטי, אלא רק למי שיעמדו בשילוב של שיעור קצבה, עילות תפקודיות, צורך בהשגחה או רמת זכאות גבוהה.
אחת הקבוצות שעלולות להיות מושפעות במיוחד היא ילדים על הרצף האוטיסטי. לפי ההמלצות, עצם האבחון באוטיזם וקבלת קצבת ילד נכה אינם מקנים אוטומטית תג חניה. הזכאות תיגזר משיעור הקצבה ומהמדדים התפקודיים שנקבעו. כך למשל, קצבה של 100% תוכל להקנות תג כאשר קיימת עילת השגחה, בעוד קצבה של 112% ומעלה צפויה לעמוד בפני עצמה כרף מזכה.
הצוות מציע גם לצמצם את האפשרות לשייך שני כלי רכב לאותו תג. כיום קיימת במקרים רבים אפשרות לשני רכבים, אך לפי המתווה היא תישמר רק להורים לילד נכה. יתר הזכאים יוכלו להחזיק בכל רגע נתון רכב אחד המשויך לתג, תוך אפשרות להחליף במהירות את הרכב דרך מערכת דיגיטלית. בנוסף, להורים לילדים הזכאים לשני רכבים מוצע להרחיב את השימוש באפליקציית "חניתי", שנועדה לוודא שההטבה מנוצלת רק כשהילד נמצא ברכב.
ברקע לרפורמה עומד זינוק חריג במספר תגי החניה. לפי הדוח, בסוף 2025 היו בישראל כ־446 אלף זכאים לתג, ולתגים הללו היו משויכים כ־655 אלף כלי רכב – כ־17% מכלל כלי הרכב הפרטיים בישראל. מאז 2014 גדל מספר כלי הרכב המשויכים לתגים בכ־323%, בזמן שאוכלוסיית המדינה גדלה בכ־22% בלבד. בהשוואה בינלאומית, לפי הנתונים שהוצגו לצוות, שיעור כלי הרכב המשויכים לתגים במדינות ובערים שנבדקו נע סביב 5%–7%.
נתון נוסף שהעלה הצוות הוא שכ־128 אלף מתוך כ־485 אלף אנשים שקיבלו תג ממשרד התחבורה כלל אינם מופיעים כמוכרים בביטוח הלאומי. בדוח מודגש כי אין להסיק מכך שכל אותם תגים ניתנו שלא כדין, שכן חלק מהאנשים עשויים להיות מוכרים בגופים אחרים או לא להיות זכאים לקצבה מטעמי הכנסה. עם זאת, לפי הערכת משרד התחבורה המובאת בדוח, כ־150 אלף תגים שאושרו בשנים האחרונות ניתנו בניגוד לקריטריונים, כאשר בחלק מהמקרים מדובר במצבים רפואיים שאינם מקנים זכאות ובמקרים אחרים עלה חשד לשימוש במסמכים רפואיים מזויפים.
לצד ההקשחה, המתווה כולל גם הגנות מסוימות. בעלי תג לצמיתות שמלאו להם יותר מ־80 צפויים לשמור עליו גם במסגרת הבחינה המחודשת. בנוסף, אם יהיה צורך לבחור אילו תגים ייבחנו קודם במסגרת מגבלת 75 אלף בשנה, הגיל יילקח בחשבון והמבוגרים יותר יקבלו עדיפות להמשך הזכאות לשנה נוספת.
הצוות הבין־משרדי מדגיש כי מדובר בשלב ביניים. במקביל מקודמת רפורמה רחבה יותר בהסכם הניידות, שבמסגרתה אמור להיקבע מבחן תפקודי אחיד. לאחר השלמת המהלך הזה צפויים הקריטריונים לתגי החניה להיבחן שוב, ולכן ההמלצות הנוכחיות מוגדרות זמניות.
