רוסיה נערכת להעמיק עוד יותר את ההשקעה העצומה במערכת הביטחון על רקע המשך המלחמה באוקראינה. מסמכי ממשלה שנבחנו בידי רויטרס מגלים כי מוסקבה מתכננת להקצות ב-2027 כ-17.1 טריליון רובל – כ-202.58 מיליארד דולר – להוצאות ביטחון. מדובר בסכום הגבוה ביותר מאז הפלישה הרוסית לאוקראינה ב-2022, ובזינוק של כ-27% לעומת 13.5 טריליון הרובל שנכללו בתכנון הקודם לאותה שנה.
העלייה אינה צפויה להיות מהלך חד-שנתי בלבד. על פי מסמכי התקציב, ההוצאה המצטברת על ביטחון בשלוש השנים הקרובות אמורה להגיע לכ-50 טריליון רובל – קרוב ל-592 מיליארד דולר לפי ההמרה ששימשה בדיווח. ב-2028 לבדה מתוכננת הוצאה של כ-16.6 טריליון רובל, לעומת תכנון קודם של כ-13 טריליון. במקביל, חלק מההוצאות הקשורות למערכת הצבאית עשויות להופיע תחת סעיפים אחרים בתקציב, ולכן סעיף "הביטחון הלאומי" לבדו אינו בהכרח משקף את מלוא העלות הצבאית.
הממשלה תכננה בתחילה להוציא בשנת 2026 כ-12.1 טריליון רובל על ביטחון, אולם הסכום שהוצא בפועל מסווג ולא צפוי להתפרסם. מאז 2022 הגבילו הרשויות ברוסיה את פרסום הנתונים הנוגעים לביצוע בפועל של חלק מסעיפי התקציב הביטחוניים. המשמעות היא שההשוואה בין 2026 ל-2027 אינה יכולה להתבסס בשלב זה על נתון סופי ושקוף של ההוצאה הצבאית השנה.
עוד באתר:
הגדלת תקציב הביטחון מגיעה כאשר מוסקבה מתמודדת גם עם לחץ גובר על הקופה הציבורית. התחזית לגירעון התקציבי של רוסיה ב-2026 עודכנה ל-3.2% מהתוצר, לעומת 1.6% בלבד בתכנון הקודם, וההוצאה הכוללת בתקציב צפויה להגיע ל-48.6 טריליון רובל. במקביל קוצצה תחזית ההכנסות מנפט וגז מ-8.9 ל-7.6 טריליון רובל. כדי לממן את הפער מתכננת הממשלה להגדיל את החוב, להשתמש בכ-459 מיליארד רובל מקרן העושר הלאומית ולהנהיג העלאות מס נוספות.
גם היקף ההלוואות המתוכנן ממחיש את המחיר הכלכלי של ההתרחבות: ב-2027 צפויה רוסיה להגדיל את סך הגיוסים בכ-43% לכ-7.7 טריליון רובל, בעוד החוב הממשלתי צפוי לטפס לכ-21.7% מהתוצר – מעל רף ה-20% שהרשויות עצמן הגדירו בעבר כרמה בטוחה. טיוטת התקציב צפויה להגיע לפרלמנט הרוסי עד 1 באוקטובר, אך כבר מהמסמכים שנחשפו עולה כי גם בשנה החמישית למלחמה, הביטחון והצבא ממשיכים לתפוס נתח גדול במיוחד מסדר העדיפויות התקציבי של הקרמלין.
