"הנזק, בתיקון 134 לחוק התכנון והבנייה, יהיה רב מהתועלת", אומר עו"ד יאיר גבאי, מומחה לתכנון ובנייה ודיני מקרקעין, "לא רק שהתיקון הזה לחוק לא ישיג את מטרתו, הוא אף יגרום להארכת זמן התכנון". הוא מסביר כי התיקון, שנכנס לתוקף בתחילת 2023, מבטל בהדרגה את מוסד ההקלות בתכניות בנייה. "החל מה-1 בינואר 2025, ייאסר לחלוטין להגיש בקשות להקלות, גם עבור תכניות ישנות. זו טעות היסטורית", הוא מדגיש.
גבאי מפרט את הבעיות הצפויות: "בהרבה מאוד תוכניות יש אי התאמה בין שטחי הבנייה לבין יתר המגבלות שנקבעו בתוכנית. למשל, מספר הקומות, תכסית הבנייה, קווי בניין. עד לכניסת התקנות, היה אפשר לבקש הקלה שתתאם בין שטחי הבניין ליתר המגבלות. אבל עכשיו זה לא יתאפשר".
עו"ד גבאי מזהיר כי התוצאה תהיה הפוכה מהמטרה המקורית: "מה שיקרה זה שמי שנמצא באיזושהי מצוקה שמצריכה הקלה, ולא יכול לפתור אותה, יצטרך ליזום תב"ע, שינוי של תב"ע. ושינוי של תב"ע זה דבר הרבה יותר מסורבל, והרבה יותר ארוך".
עוד באתר:
לדבריו, ההשלכות צפויות להשפיע על חיי היומיום של אזרחים רבים: "קח לדוגמה את נושא מרפסות הזיז. בהרבה ערים אפשר לבנות מרפסות זיז מחוץ לקווי הבניין. זה מקובל ומאפשר בניית מרפסות סוכה. לפי התקנות הישנות היה אפשר לתת הקלה לצורך כך. עכשיו לא יהיה אפשר".
גבאי מסביר כי הכוונה מאחורי התיקון הייתה טובה: "הרעיון בבסיסו, היה למנוע סרבול, למנוע בקשות להקלות, למנוע מצב שהמערכת מתעסקת בהקלות במקום להתעסק בדברים אחרים. אבל לדעתי מה שיקרה זה בדיוק הפוך".
הוא קורא למחוקקים לשקול מחדש את התיקון: "אני עדיין מקווה שעד תחילת 2025 מישהו יתעשת שם בכנסת, בוועדת הפנים או ועדת הכספים ויבוא ויגיד 'רבותיי איזו טעות, תחזירו את התקנות הישנות'. אולי לפחות חלקית, לא בצורה דרסטית. לא צריך בשביל זה להרוג את כל מוסד ההקלות".
לצד הביקורת על הרפורמה, גבאי מציין לחיוב את תמ"א 60, תכנית המתאר הארצית שנועדה לפתור בעיות תכנון לאורך קווי המטרו באזור גוש דן. "תמ"א 60 מאפשרת גמישות מאוד גבוהה לוועדות המקומיות, לשנות את קווי הבניין המאושרים בתוכניות המפורטות, את קווי הבניין, את מספרי הקומות", הוא מסביר. "זה נועד לפתור מצוקה שקיימת לאורך קווי המטרו באזור גוש דן, שם בגלל אישור תוכנית המטרו, יש כל מיני שינויים כמו למשל שטחי התארגנות שממוקמים לאורך הציר והם מונעים מאנשים לממש את זכויות הבנייה שלהם".
האזינו לראיון המלא מתוך 'שטח נדל"ני' עם עו"ד נתנאל לאופר:
