צוותי החירום היישוביים (צח"י) היו בין הראשונים להגיב באירועי 7 באוקטובר והצילו חיים רבים – אך פועלים ללא מעמד חוקי מוסדר וללא תגמול על פעילותם. כך עולה מדוח חמור של מבקר המדינה שפורסם השבוע, המצביע על הזנחה מתמשכת של מערך החירום היישובי.
"עם פרוץ אירועי שבעה באוקטובר צוותי הצח"י שביישובי עוטף עזה היו הראשונים לתת הנחיות לתושבים, ובמקרים מסוימים הם אלו שפעלו ביישוב עם כיתות הכוננות עד שכוחות הביטחון הגיעו", קובע המבקר בדוח. ואולם, בעוד חברי כיתות הכוננות מגויסים בעת חירום לשירות מילואים ומתוגמלים על פעילותם, משרד הרווחה ומשרד הפנים לא הסדירו מנגנון תגמול לצוותי הצח"י עבור פעילותם.
הביקורת חושפת תמונה מטרידה של הזנחה תקציבית: התקציב השנתי שמקצה משרד הרווחה לשימור פעילות צח"י עומד על 8,250 שקל בלבד ליישוב. יתרה מזאת, התקציב זהה לכל היישובים בארץ, ללא הבחנה בין רמות הסיכון – כך שמועצה אזורית במרכז הארץ מתוקצבת באופן זהה למועצה אזורית בגבול עזה.
עוד באתר:
המצב חמור במיוחד לאור העובדה ש-24% מהמועצות האזוריות (13 מתוך 54) לא התקשרו בשנת 2024 עם משרד הרווחה בהסכם שיאפשר קבלת תקציב לשימור צוותי הצח"י. בנוסף, בכ-9% מהיישובים המשתייכים למועצות שכן חתמו על הסכמים, לא קיימים צוותי צח"י כלל.
הדוח מצביע גם על פערים חמורים במוכנות: 37% מהיישובים דיווחו כי צוות הצח"י שלהם לא השתתף בשום תרגיל שיזמו המועצה האזורית או גורמי החירום. במועצה האזורית שער הנגב, שספגה פגיעה קשה ב-7 באוקטובר, צוותי הצח"י כלל לא תורגלו באופן סדור לפינוי דחק.
למרות זאת, הצוותים תפקדו בגבורה בזמן אמת. במפגשים שקיים צוות הביקורת עם נציגי ארבעה יישובים – כפר עזה, נחל עוז, ניר עם ומפלסים – עלה כי צוותי צח"י פעלו כמיטב יכולתם בסיוע ובארגון הפינוי.
"היעדר אסדרה בחוק, ובפרט לגבי אירוע חירום מתמשך כגון מלחמת חרבות ברזל, עלול לפגוע בכשירותם ולהוות חסם לאפשרות להיעזר בהם למרות חיוניותם הרבה במיוחד באירועים מעין אלו", מזהיר המבקר. הוא קורא למשרד הביטחון באמצעות רח"ל, צה"ל (פקע"ר), משרד הרווחה, משרד הפנים והמועצות האזוריות לפעול ליישום ההמלצות בדוח כדי "למצות את הפוטנציאל של צוותי הצח"י בשעת חירום".
