מהפכה שקטה במערכת הענישה: מליאת הכנסת אישרה היום (שלישי) בקריאה שנייה ושלישית את תיקון מספר 133 לחוק העונשין – תיקון שמאריך את תוקפה של הוראת השעה המאפשרת להמיר עונשי מאסר של עד תשעה חודשים בעבודות שירות. שישה חברי כנסת תמכו בהצעה, ללא מתנגדים.
לפי התיקון שאושר, הארכת הוראת השעה תימשך שלוש שנים נוספות. בכך תישמר האפשרות לאסירים לרצות תקופות מאסר של עד תשעה חודשים במסגרת עבודות שירות – מהלך שמרחיב את הרף הקודם שעמד על שישה חודשים בלבד.
בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב כי "במהלך חקיקת הוראת השעה הובהר כי הכוונה היא ללוות את הוראת השעה במחקר, ועל פי תוצאותיו תתקבל ההחלטה אם להפוך את הוראת השעה להוראה קבועה".
עוד באתר:
המטרה המקורית הייתה לצמצם את השימוש במאסרים קצרים, ולאפשר לרבים מהנידונים להמיר את עונשם בעבודות שירות, צעד שיכול להקל על עומס הכליאה ולהעצים את שיקום האסירים. עם זאת, החוקרים מציינים כי בפועל קשה כיום להבחין בהשפעת הוראת השעה, וזאת בשל הזמן הרב שחלף מאז נכנסה לתוקף.
"בהינתן פרק הזמן שחלף מאז חקיקת הוראת השעה נראה כי אין עוד טעם בהמשך המחקר, שכן יקשה לייחס ממצאים עדכניים להשפעת חקיקתה", צוין בדברי ההסבר.
כעת, בהתאם להחלטה החדשה, ייערך מעקב שנתי מטעם שירות בתי הסוהר כדי לבחון את האפקטיביות של הארכת תקופת עבודות השירות – בעיקר במקרים שבהם נקבע עונש בין שישה לתשעה חודשים.
המסקנה הברורה מהמהלך היא שהמדינה מעוניינת להרחיב את היקף השימוש באלטרנטיבות למאסר, ולבחון לאורך זמן האם המהלך תורם לשיקום יעיל יותר של עבריינים ולצמצום העומס בבתי הסוהר.
