אשר מבשר

חוק חדש: "בניינים שנהרסו במלחמה יקבלו מענה מהיר"

"כשהתותחים רועמים, משרדי הממשלה מקשיבים יותר; צריך להכות בברזל כשהוא חם", אומר ח"כ יעקב אשר

אבי יעקב

כ"ט בסיוון תשפ"ה, 25/06/25 22:55 עודכן: 26/06/25 11:48

א+

א-

זירת הנפילה של הטיל האיראני בעיר בת ים | צילום: פלאש 90

בראיון בתוכנית "התחדשות עירונית בצל המלחמה" עם עו"ד חנוך רפופורט ברדיו 'קול חי', התארח ח"כ יעקב אשר, יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה, וחשף הצעת חוק לטיפול בבניינים שנפגעו במלחמה האחרונה, תוך מתן מענה מיידי לאלפי מפונים וקיצור הליכי בנייה ברשויות המקומיות.

אשר התייחס למצוקת אלפי הדיירים שפונו מבתיהם בעקבות נזקי המלחמה: "המדינה מספקת מענה פיזי מיידי – בתי מלון לתקופה קצרה, ולאחר מכן שכירות ארוכת טווח במימון מס רכוש". הוא ציין כי ערך ישיבות מעקב עם מס רכוש ומשרדי ממשלה רלוונטיים כדי להבטיח שהפתרונות ייושמו במהירות: "המטרה היא לא להשאיר אנשים בבתי מלון שנה או שנתיים, אלא למצוא דיור חלופי בשכירות". עם זאת, הדגיש כי זהו פתרון זמני, וכי הפתרון האמיתי טמון בשיקום ובנייה מחדש.

אשר חשף כי הגיש הצעת חוק חדשה, בתיאום עם משרדי הממשלה, שמטרתה להתאים את מסלולי ההתחדשות העירונית (תמ"א 38 וחלופת שקד) לבניינים שניזוקו או נהרסו במלחמה. "היום אין התייחסות בחוק לבניינים שנהרסו בהתקפת איבה. הצעת החוק מגדירה קטגוריה חדשה – 'בניינים שניזוקו עקב התקפת איבה' – שתאפשר להחיל עליהם את זכויות הבנייה של חלופת שקד, כולל עד 400% זכויות בנייה, ואולי 500% בעתיד". הוא הוסיף כי החוק יאפשר גם קיצור הליכים באמצעות מתן סמכויות לוועדות המקומיות לקדם תוכניות בנייה ללא תלות בוועדות מחוזיות, וציין כי יפעל להפחתה דרמטית באחוזי ההסכמה הנדרשים מבעלי הדירות כדי להתגבר על חסמים.

אשר דחה את הצורך בגוף מתכלל חדש, והסביר כי הרשויות המקומיות קיבלו כלים ותקציבים מהמדינה לטיפול במפונים ובשיקום: "ריכזנו את הטיפול דרך הרשויות המקומיות, עם גיבוי כספי ממס רכוש וקריטריונים ברורים". הוא ציין כי שלח שאלון לרשויות לזיהוי חסמים, וכי חלקם כבר נפתרו בוועדה: "המערכת עובדת טוב יותר מאשר בעבר, כמו בחרבות ברזל". עם זאת, הוא הדגיש כי הרשויות זקוקות לסמכויות נוספות לקידום בנייה מהירה, וזהו לב הצעת החוק.

בהתייחס לשאלת היזם יעקב קוליץ, המנכ״ל והבעלים של עתידור – חברה להתחדשות עירונית, שיבח את ניסיונו של אשר כמי שצמח במערכת העירונית וכיהן כראש עיר בפועל. אשר סיפר כי במלחמת חרבות ברזל פעל במהירות לקיצור הליכי היתר לממ"דים, כולל פטורים והיתרים מזורזים, והציע פתרונות מימון למבנים ללא התחדשות עירונית. "כשהתותחים רועמים, משרדי הממשלה מקשיבים יותר", אמר, אך הזהיר כי הקשב הממשלתי עלול לרדת עם הזמן: "לכן הגשנו את הצעת החוק תוך יומיים, ואני מקווה שתאושר בוועדת שרים ביום ראשון. צריך להכות בברזל כשהוא חם".

אשר ציין כי לקח מחרבות ברזל הוכיח שניתן לבנות שכונות זמניות במהירות: "בוועדה אישרנו תוכנית תקומה תוך שלושה-ארבעה ימים, והיום השכונות האלה מאוכלסות". הוא הבטיח לפעול באותה נחישות גם כעת, כדי להחזיר את התושבים לבתיהם בהקדם: "המטרה היא תכנון מיטבי במינימום זמן, תוך שמירה על זכויות קנייניות ופתרון חסמים".

האזינו לראיון המלא בתוכנית 'התחדשות עירונית בעת מלחמה' בהגשת עו"ד חנוך רפופורט ב'קול חי':