הצעת החוק לסגירת תאגידי המים קיבלה היום (ראשון) אישור בוועדת השרים לחקיקה, צעד שמסמן ככל הנראה מהפכה בדרך ניהול משק המים המקומי. על פי הצעת החוק, שיזם שר האנרגיה והתשתיות, אלי כהן, רשויות שיעמדו בקריטריונים שיקבעו יוכלו לנהל את משק המים בעצמן, זאת בתנאי שיישאר כמשק כספי סגור.
המהלך נועד לשים סוף לחוסר היעילות, הניהול המנופח ועלויות התפעול הכבדות שקיימות כיום בחלק ניכר מהתאגידים. הצעת החוק אושרה היום בוועדת חוקה, ולאחר שתעבור ניסוח משפטי, היא צפויה לעלות לקריאה ראשונה בכנסת בעוד כחודש.
"הגולם קם על יוצרו ויצר בזבוז של מאות מיליוני שקלים"
עוד באתר:
שר האנרגיה והתשתיות, אלי כהן, הסביר בנחרצות את הרציונל שמאחורי המהלך: "מטרת החוק שאנו מקדמים הוא ביטול תאגידי המים ברשויות יעילות". לדבריו, המצב הקיים הוא בלתי נסבל: "אין מקום במשק לעשרות תאגידים מנופחים עם מאות ג'ובים מיותרים. זהו מקרה קלאסי בו הגולם קם על יוצרו ויצר בזבוז של מאות מיליוני שקלים בשנה". כהן הדגיש כי הרשויות שיבחרו לנהל את משק המים בעצמן יביאו לחיסכון משמעותי: "רשויות העומדות בקריטריונים יוכלו לנהל בעצמם את משק המים, וכך לחסוך מיליוני שקלים".
הבטחת היעילות והפחתת התעריף
הדגש המרכזי בהצעת החוק הוא על יעילות מרבית והוזלת התעריף לציבור. השר כהן אמר: "מים הם מוצר צריכה בסיסי, ועלינו להבטיח שיטופל ביעילות מירבית במטרה להפחית את התעריף". כדי למנוע שימוש לרעה בכספי המים, נקבעו תנאים מחייבים לרשויות שיבטלו את התאגיד: "הרשויות שיבחרו לבטל את התאגידים יתחייבו לניהול משק כספי סגור, באופן שיבטיח שההכנסות מהמים ישמשו אך ורק לצרכי ניהול משק המים והשקעה בתשתיות".
הנימוק המקצועי: מערכות כפולות ותפקידים מיותרים
ההצעה לתיקון החקיקה אינה עניין פוליטי בלבד, אלא תוצאה של עבודת מטה מקיפה. ההצעה לתיקון החקיקה מגיעה לאחר עבודת מטה מקצועית בנושא תאגידי המים, בהובלת מנכ"ל משרד האנרגיה והתשתיות יוסי דיין וצוות המשרד. לצוות המקצועי הצטרפו גם יועצים בכירים, בהם זאב בילסקי, ראש עיריית רעננה לשעבר, ועו"ד דרור שטרום, הממונה על ההגבלים העסקיים לשעבר. הטענה המרכזית היא כפילות ניהולית: תאגידי המים מחזיקים מערכות ניהוליות כפולות לאלה הקיימות כבר ברשויות המקומיות, ומאיישים תפקידים מיותרים, מה שמוביל לייקור תעריף המים לציבור.
הציפייה היא שהצעת החוק תשים סוף לבעיות ארוכות שנים: המהלך צפוי לשים סוף להוצאות מנופחות ובזבוזי כספים הקיימים כיום בחלק מהתאגידים, ולהביא לחיסכון והתייעלות בהוצאות תפעול משק המים והביוב. בהתאם לתיקון, רשויות מקומיות שיעמדו בסטנדרטים שייקבעו, יוכלו לפעול ללא חובת תאגוד תוך שמירה על משק כספי סגור. המהלך מבטיח כי כספי המים יושקעו אך ורק בתשתיות המים והביוב של התושבים.
