חדר מדרגות. אילוסטרציה | צילום: unsplash

במכתב חריף ששיגר רב-טפסר אייל כספי לחברי וועדת מינהל התכנון נחשפת עמדתה הנחרצת של כבאות והצלה לישראל נגד הכוונה של מינהל התכנון להפחית את דרישות בטיחות האש בבנייני מגורים רבי-קומות: "מדובר בדריסה ברגל גסה של החוק ושל עקרונות הבטיחות הבסיסיים בעולם המערבי".

עמדת כבאות והצלה לישראל, שהוגשה כחוות דעת מקצועית מפורטת, קובעת כי השינוי המוצע, הכולל ויתור על גרם מדרגות שני (דרך מילוט נוספת) במבני מגורים שגובהם עד 42 מטרים (כ-14 קומות), מהווה סיכון ממשי ובלתי סביר לחיי הציבור. המציאות הביטחונית בישראל, הכוללת ירי טילים ורקטות, הוכיחה רק לאחרונה כי גרמי מדרגות נפגעים ונהרסים. במקרים אלו, קיומה של דרך מילוט שנייה הוא ההבדל היחיד בין חיים למוות, והעדר דרך מילוט שנייה עלול לפגוע בציבור וביכולת המבצעית של כלל גופי החירום וההצלה.

החוק בישראל מחייב להיצמד לתקינה האמריקנית (NFPA). התיקון המוצע לא רק סוטה מהסטנדרט הבינלאומי המחייב ללא הצדקה וביסוס, אלא בניגוד לחוק אף מקודם ללא הצגת דו״ח הערכת השפעות רגולציה (RIA), אשר תכליתו היתה לבדוק את כלל החלופות, ולהציג את החלופה שתוביל למירב התועלת המשקית ותמצא איזון ראוי בין השיקול הכלכלי לשיקול הבטיחותי. באופן אבסורדי לחלוטין, לכבאות והצלה לישראל אין כלל זכות הצבעה בועדות המקדמות את התיקון המוצע, על-אף שהאחריות על-פי חוק לפעול לכיבוי ולמניעת דליקות מוטלת עליה.

מערך הכבאות חושף כי הנימוק הכלכלי של מנהל התכנון חסר בסיס, שכן כבר היום ניתן לבנות גרם מדרגות חיצוני בעלות שולית – פתרון שנפסל משיקולי "אסתטיקה" בלבד.

כמו כן, כבאות והצלה לישראל מציעה חלופות בטוחות יותר להוזלת עלויות הבנייה, הכוללות אימוץ מלא של התקן האמריקני ושינויים הנדסיים ממוקדים שאינם פוגעים ביכולת המילוט, מה שמינהל התכנון היה מחוייב לעשות לפי החלטות ממשלה ולפי החוק כבר בשנת 2021.

נציב כבאות והצלה, רב טפסר אייל כספי: "כבאות והצלה תומכת בטיוב רגולציה, אך לא במחיר של הפקרת חיי אדם. הצעת מנהל התכנון נשענת על חוות דעת שאינה תואמת את המציאות המבצעית והמשפטית בישראל. לא ניתן יד להימור מסוכן שמטרתו רווח כלכלי על חשבון בטיחות חיי אדם״.