תפנית במאבק על סמכויות השר לביטחון לאומי: היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב־מיארה, הבהירה כי לא ניתן לעקוף את סמכותו של השר איתמר בן גביר ולאשר מינויים במשטרת ישראל ללא חתימתו. כך עולה מפרטים שנמסרו על ההתייעצויות שנערכו בשבועות האחרונים בין סביבת מפכ"ל המשטרה, רב־ניצב דני לוי, לבין גורמים המקורבים ליועצת.
לפי המידע, המפכ"ל פנה בבקשה למצוא פתרון שיאפשר לקדם מינויים לתפקידי פיקוד במשטרה, על רקע סירובו של בן גביר לחתום עליהם והצורך באיוש תפקידים בכירים.
אלא שהתשובה שקיבל הייתה כי הסמכות החוקית לאישור המינויים נתונה לשר הממונה, ולא ניתן להעבירה למפכ"ל.
עוד באתר:
"לשון החוק ברורה, זה לא יעבור בג"ץ"
גורמים המקורבים ליועצת המשפטית הסבירו לסביבת המפכ"ל כי גם אם קיימת התנגדות להתנהלותו של בן גביר, אין בכך כדי להצדיק עקיפה של הסמכות שנקבעה בחוק.
"גם אנחנו לא אוהבים את התנהלות השר בן גביר, אבל לשון החוק מאוד ברורה ורק השר הממונה יכול לחתום על מינויים. זה לא יעבור בג"ץ", אמרו הגורמים, לפי המידע שנמסר.
מדובר בעמדה בעלת משמעות לנוכח המחלוקות המתמשכות בין השר לבין היועצת המשפטית לממשלה, במיוחד בשאלת גבולות סמכותו של הדרג המדיני בניהול המשטרה.
החשש: תקדים שיפגע גם בממשלות עתידיות
מעבר למחלוקת הנוכחית, בסביבת היועצת הצביעו על ההשלכות האפשריות של יצירת מסלול למינוי קצינים ללא חתימת השר.
לטענת הגורמים, אם יתאפשר למפכ"ל לעקוף את השר לביטחון לאומי, הדבר עלול לשמש תקדים גם במקרים שבהם יכהן שר מממשלה אחרת.
בהקשר זה הוזכר נציב שירות בתי הסוהר, קובי יעקובי, והאפשרות שתקדים דומה ישמש בעתיד גם במינויים בשב"ס.
"היעתרות לבקשה תיצור תקדים גם בשב"ס, כשנציב שירות בתי הסוהר יוכל למנות את מי שהוא רוצה בניגוד לעמדת שר שיגיע מממשלת השינוי – וגם בכך יש תקדים מסוכן", הסבירו הגורמים.
הסמכות נותרת בידי השר
לפי הפרטים שנמסרו, עמדת הגורמים המשפטיים היא כי המחלוקת עם בן גביר אינה מאפשרת לשנות את חלוקת הסמכויות הקבועה בחוק.
המשמעות היא שהקושי באיוש התפקידים הבכירים במשטרה נותר בעינו, כל עוד לא נמצא פתרון חוקי למחלוקת בין המפכ"ל לשר.
יודגש כי הדברים מבוססים על מידע שיוחס לגורמים המעורים בהתייעצויות, ולא על חוות דעת משפטית רשמית שפורסמה לציבור.
