בחירה מקצועית? ה'עבודה בעיניים' של ועדות האיתור

וועדות האיתור נוצרו כתחליף לשיטת המכרזים הנוקשה בעת מינוי לתפקיד ציבורי, אלא שכעת גם את הוועדות מבקש ראש הממשלה לעקור ולהעניק בידי השרים סמכות מלאה לקבוע מי יחזיק בתפקידים הבכירים בשירות המדינה

יוסי צלניקר

ט"ז באדר א׳ תשע"ו, 25/02/16 08:21

א+

א-

משרד המשפטים, אילוסטרציה | צילום: פלאש 90

כל מי שעוסק במעט בתחום הפוליטי, יודע כי הנושא הנפיץ ביותר בקרב ח"כים ובעלי תפקידים מיניסטריאלים, הוא מינוי תפקידים. כל ח"כ או שר חפץ למנות את מקורביו לתפקידים בכירים. אך בכדי למנוע נפוטיזם או שיקול דעת מוטעה, חייבה המדינה בעבר את בעלי התפקידים לערוך מכרז.

מכרז הוא הליך נוקשה. על כל אחד מהמועמדים הייתה חובה להגיש נתונים שונים ורק מי שעמד בקריטריונים, התקבל למשרה. מיותר לציין כי לא היו רבים כאלו, ואף אלו שעברו, לרוב אלו לא היו המועמדים אותם הבוס חפץ למנות אלא אנשים שהתאימו מקצועית לתחום.

בכדי לדלג מעל מכשול זה, הוחלט בעבר לבחור 120 תפקידי מפתח בממשלה על ידי וועדת איתור. למרות השם ה'מפוצץ', וועדת איתור הרבה פחות אובייקטיבית בבחירתה מול מכרז.

וועדת איתור התנהלה בצורה בה היו חברים בוועדה מספר נציגים, את רובם היה ממנה השר שחפץ לבצע את המינוי. הללו היו דנים במועמדים השונים וחברי הוועדה היו קובעים את הקריטריונים למשרה. כלומר, ההחלטה הייתה נתונה חד משמעית בידי השר הממנה.

אלא שהשבוע קרה דבר מפתיע. גם לוועדות האיתור נרשם מתנגד חריף, הלא הוא ראש הממשלה בנימין נתניהו. נתניהו שעסק במינויה של מיכל הלפרין לממונה על ההגבלים העסקיים, אמר במהלך ישיבת הממשלה שעסקה בנושא כי יש לבטל את הוועדות האיתור.

"אני מבקש לבטל את ועדות האיתור", אמר נתניהו בתקיפות אופיינית. "אקיים ישיבה בנושא. נבחרנו כדי למשול, וחלק מהמשילות זה לבחור אנשים. אני כופר בנוהל שהשתרש פה של ועדות מינויים. אם השרים לא יכולים למנות, שלא יהיו שרים. אם הם שוגים בבחירת האנשים הם ישלמו על כך בבחירות"

כן, שמעתם נכון, בכוונת ראש הממשלה לוותר על כל הליך הבחירה ולהותיר זאת אך ורק בידי השר הממונה שיוכל למנות אנשים לתפקידים בכירים בשירות המדינה כאוות נפשו.

הפשרה המוצעת למניעת תכניתו של נתניהו היא להותיר וועדת האיתור אלא שזו תמליץ על שלושה מועמדים והשר הממונה יבחר אחד מבין השלושה. אלא שגם בפשרה זו יש לא מעט חורים מאחר והדבר יעמיד את השר בעמדת כח אותה יוכל לנצל לטובתו. אלא שתכנית ראש הממשלה אינה טובה יותר. נמשיך ונעדכן.