הוגשה הצעת חוק ממשלתית שתאפשר הדחת רבני ערים

לאחר שלל גלגולים של הצעת החוק, משרד הדתות הגיש היום את תזכיר חוק הקמת ועדת בדיקה לרבני ערים • הוועדה תוכל להדיח רבני ערים מכהנים בקלות אם אינם ממלאים את תפקידיהם

איתי גדסי

ז' בטבת תשע"ז, 05/01/17 10:45

א+

א-

אזולאי Minister of Religions David Azulai speaks during the Interior Affairs Committee meeting on a law proposal for changing regulations at a women's Mikvah (ritual bath) on June 6, 2016. Photo by Hadas Parush/Flash90 *** Local Caption *** ???? ????? ???? ?? ??? ???????? ??? ???? ????? ???? ?? ????? ???? ??????

משרד הדתות הגיש היום הצעת חוק ממשלתית להקמת ועדת בדיקה לרבני ערים. הצעת החוק שהוצעה בעבר על ידי חברי הכנסת מהאופוזיציה בעיקר, נועדה לתת כלים לוועדה ולשר הדתות להדיח רבני ערים בצורה קלה יותר מאשר החוק מאפשר היום. זאת במידה ואינם ממלאים את תפקידם כראוי.

בניגוד לנבחר ציבור רגיל, העומד לבחירת הציבור מדי תקופה, רב עיר מכהן בתפקידו ברצף עד לגיל פרישה הקבוע בתקנות. המחוקק ראה לנכון במסגרת התקנות להעניק לרב הגנות שונות מפני פיטורין וזאת על מנת להקנות לו עצמאות במילוי תפקידו והפעלת סמכויותיו.

הקושי בפניו נתקלים הגורמים המוסמכים במשרד לשירותי דת וברבנות הראשית הוא העדר כלים המאפשרים לתת מענה במקרים חריגים בהם מסיבות שונות רב אינו ממלא את תפקידו כראוי.

אמנם, החוק מסדיר דין משמעתי לרבני ערים, ונועד לתת מענה לעבירות משמעתיות/אתיות של רבני ערים, אך עם זאת, אין בו כדי לתת מענה למקרים בהם כאמור הבעיה היא חוסר תפקוד ואופן התנהלות כללי.

ומטרת החוק המוצע הינה לתת למשרד לשירותי דת ולרבנות הראשית כלים להתמודד עם טענות לחוסר תפקוד של רב עיר, ולאפשר להעביר רב עיר מכהונתו במקרים חריגים.

החוק המוצע מסמיך את מנכ"ל הרבנות הראשית לישראל למנות לאחר התייעצות עם הרב הראשי לישראל המכהן כנשיא מועצת הרבנות הראשית, ועם ראש הרשות המקומית שבה מכהן הרב, ועדה לבדיקת תפקודו של רב עיר לצורך מתן המלצה לשר האם יש להעבירו מתפקידו לפני תום תקופת כהונתו, וזאת אם לדעת מנכ"ל הרבנות קיים חשש שהרב אינו ממלא תפקידיו כנדרש.

החוק המוצע מסמיך את השר להעביר רב עיר מכהונתו, על פי המלצת ועדת הבדיקה, אם ראה שרב העיר אינו ממלא את תפקידיו כנדרש.

ועדת הבדיקה תורכב משלושה חברים: דיין או דיין שיצא לגמלאות, שימנה נשיא מועצת הרבנות הראשית, המנהל הכללי של הרשות המקומית בה מכהן רב העיר ויועץ משפטי של משרד ממשלתי או של יחידת סמך של משרד כאמור שימנה השר.