הוועדה המקומית לתכנון ובניה של עיריית ירושלים, בראשות ממלא מקום ראש העיר קובי כחלון, אישרה היום בישיבתה תכנית במסגרתה יתבצע תכנון מסודר וחוקי לשכונת ערב א-סוואחרה באופן שיאפשר הרחבת השכונה הקיימת בכ-2,200 יחידות דיור והוספת שטחים ציבוריים רבים לרווחת התושבים. התכנית אושרה במסגרת מדיניות ראש העיר ניר ברקת לירושלים מאוחדת באמצעות צמצום הפערים במזרח העיר, שדרוג רמת החיים ולקיחת אחריות על הנעשה בשכונות הערביות בכלל תחומי החיים- תכנון ובנייה, תשתיות, חינוך, רווחה, פעילויות תרבות פנאי קהילה וחברה.
ראש העיר ניר ברקת ציין כי "תכנון השכונות במזרח העיר על ידי העירייה הוא ביטוי מובהק של הריבונות הישראלית על כל חלקי העיר וחיזוק אחדותה של ירושלים. בהיעדר תכנון של עיריית ירושלים, עלולה להיווצר מציאות קשה ומסוכנת של אישור תכניות נקודתיות בהוראת בית משפט וזאת ללא ראיה מערכתית ומתן התייחסות למכלול השיקולים הנוגעים לשכונה ובניית מוסדות הציבור החסרים במזרח העיר. החלופה לתכנון מוסדר היא בנייה בלתי חוקית של אלפי יחידות דיור והשתלטות על שטחים נרחבים תוך פגיעה בסביבה ובריבונות הישראלית על ירושלים המאוחדת".
התוכנית שאושרה קובעת מתחמי תכנון שעל פיהם ניתן יהיה להגיש תכניות מפורטות בהתאם להנחיות תכנית האב ובמסגרתה ייבנו בהיקף רחב מרכזי מסחר ותעסוקה, מבני ציבור, בתי ספר, כבישים חדשים גינות שכונתיות ועוד. היקף הבינוי למגורים, מסחר, משרדים ומלונאות המוצע במסגרת התוכנית הוא של כ-40% משטח התוכנית בכדי לשמור על שטחים ציבוריים נרחבים לטובת הציבור.
עוד באתר:
במסגרת התוכנית יפותח הציר של "הכביש האמריקני" המהווה ציר התנועה המרכזי של מרכז ודרום מזרח העיר, ולאורכו יפותחו מרכזי מסחר ותעסוקה לרווחת התושבים. כמו כן, התוכנית תביא עמה פריצת דרך של ממש בהתמודדות עם המחסור בכיתות לימוד הקיים באזור זה ותספק לתושבים אופק של הסדרת בנייה בלתי חוקית, תוך פיתוח מתמחי מגורים חוקיים, ראויים והולמים.
בעירייה מציינים כי השכונות הערביות במזרח ירושלים צמחו והתפתחו בעשרות השנים האחרונות ללא תכניות אב או תכניות מתאר תקפות אשר מכוחן ניתן להסדיר את מערך החיים הכולל בשכונה (בנייה חוקית למגורים, הפרשות לצורכי ציבור, מסחר ותעסוקה, הסדרת מערכת הכבישים). היעדר התכנון הוביל לתופעה רחבת היקף של בנייה בלתי חוקית הנאמדת כיום בכ-20 אלף מבנים לא חוקיים הבנויים בחלקם על שטחים המיועדים לצורכי ציבור. הבנייה הבלתי חוקית גם הביאה לכך שתושבים רבים לא שילמו את ההיטלים המקובלים המאפשרים לעירייה להשקיע משאבים לתשתית הציבורית הנדרשת. בנוסף, היעדר רישום המקרקעין והבעלויות בשטחים נרחבים בשכונות מזרח העיר הקשה על ניהול מדיניות אכיפה ותכנון.
בלשכת ברקת טוענים כי החליט "שלא לנקוט במדיניות "בת היענה" בה נקטו קודמיו ולפעול ליצירת שינוי מהותי בתמונת המצב. ראש העיר הנחה את הדרג המקצועי בעירייה לתכנן את כלל השכונות במזרח העיר תכנון כולל של השלד הציבורי הכולל מערכת דרכים, בנייני ציבור ושטחים פתוחים, הסדרת הבניה הבלתי חוקית והכשרת מבנים בהתאם לתכנית כוללת. במסגרת התכנון המחודש סייעה העירייה להסדרה ורישוי מהיר של מבנים רבים במזרח העיר וקידמה תכנון מבני ציבור, כבישים, חניות, שטחים ירוקים ושטחים ציבוריים".
בצד התכנון המחודש , ייסדה העירייה נוהל חדש להוכחת בעל עניין בקרקע בשכונות הערביות (בהן הקרקעות הן ברובן בעלות פרטית) בשיתוף עם המנהלים הקהילתיים הפועלים בשכונות אלו. נוהל זה מקל באורח מהותי על תהליך הוצאת היתרי הבנייה ומקצר את אורכו. בנוסף, אישרה מועצת העיר ירושלים לראשונה מזה עשרות שנים שמות רחובות ומספרי בתים לכלל המבנים במזרח העיר. שמות הרחובות ומספרי הבתים החדשים יוצרים קפיצת מדרגה בתחומי הגעת גורמי חירום והצלה לשכונות, קבלת דואר, התמצאות ועוד. "תעודת הזהות" החדשה של המבנים במזרח העיר מאפשרת לשייך באופן ברור בין תושב למבנה. שיוך זה משליך על מילוי החובות של התושב כלפי הרשויות (תשלומי ארנונה לדוגמא) ומקל על הסדרה מערכתית יותר של תופעת הבנייה הבלתי חוקית.
