פעילות התשתית הוכוונה על ידי מפקדת החמאס בטורקיה, ובה לקחו חלק פעילי חמאס צבאיים, אשר הוכשרו בחו"ל, והוחדרו לשטח לצורך מימוש הפעילות. במסגרת החקירות נעצרו למעלה מ-30 פעילים והוסגרו שני רובים מסוג M16, תחמושת וחומרים לייצור מטענים.
חלק מפעילי תשתית זו הם שביצעו, ב-31 אוגוסט 2014, את פיגועי המטען בשומרון: בצומת רחלים, ובצומת ג'ית (2 מטענים), ללא נפגעים. המטענים, שהופעלו באמצעות טיימר, תוכננו כך שהמטענים יופעלו במרווח זמנים, בכדי לפגוע גם בכוחות המגיעים לסייע.
עוד באתר:
בעקבות הפעילות המודיעינית של שב"כ, שבוצעה לאחר הפיגוע, נעצרו לחקירה מבצעיו וכ-30 פעילים נוספים, המעורבים בפעילות התשתית.
בחקירת העצורים, בשירות הביטחון הכללי, נחשף מידע רב על פעילותה של התשתית. בין היתר, עלה כי חלק מהפעילים גויסו לפעילות בירדן, כבר בשנת 2012. הם עברו הכשרות צבאיות וקיבלו משימות, ומתחילת 2014 החלו להיכנס לשטח, כדי לקדם את הפעילות.
בין משימותיהם: קיום מפגשים עם פעילים, הכנת תשתיות, ואיסוף מודיעין על יעדים לפיגוע. תהליך גיוס הפעילים לחמאס בירדן כלל פניה לסטודנטים על בסיס היכרות אישית. המסומן לגיוס היה צריך להיות קרוב בדעותיו (אהדה לתנועת "האחים המוסלמים" ו/או לחמאס) ובעל יכולות אישיות. אם נמצא פעיל מתאים, הייתה מתבצעת פניה רשמית לגיוסו לחמאס. לאחר הגיוס הועבר הפעיל לאחריות גורמי המפקדה, אשר דאגו להכשרתו הצבאית והביטחונית. תהליך ההכשרות הצבאיות לאחר אתירה והגיוס, החלה ההכשרה בהתאם למשימות שהמגויס יועד לבצע.
ההכשרות התבצעו בתיאום ובפיקוח של פעילי הזרוע הצבאית של חמאס בחו"ל וברצועת עזה, והתקיימו במספר זירות: ירדן, תורכיה, סוריה ורצועת עזה. לרצועה הגיעו המגויסים, לעיתים, באמצעות מנהרות הברחה, ושם עברו, בחסות פעילי הזרוע הצבאית קורסי חבלה, אימוני נשק, ניתוח שטח וניווט ותדריכים ביטחוניים בנושא ביטחון המידע.
בתורכיה התמקדו בתכנון הפעילות הצבאית: תכלול צירי פעילות שונים, שמטרתם מימוש פיגועים כנגד יעדים בשטחי ישראל, איו"ש וחו"ל. בירדן כללו ההכשרות הצבאיות אימון בנשק, חבלה, התנהלות חשאית ותדריכים ביטחוניים לקראת יישום פיגועים. השתלבות הפעילים בצירי הפעילות לאחר סיום ההכשרות הצבאיות, משולבים הפעילים בצירי הפעילות, על-פי חלוקה וציוות שנעשה בידי בכירי הארגון בתורכיה, המחליטים גם על המשימות. ההנחיות לפעילות "יורדות לשטח" באמצעות המפעילים הקדמיים בתורכיה ובירדן, האחראים על מימוש הפעילות.
הפעילות הצבאית לאחר סיום תהליך הגיוס, ההכשרה וההשתלבות בצירי הפעילות נשלחים הפעילים לשטחי איו"ש, כדי להוציא אל הפועל את המשימות שקיבלו, ביניהן: מימוש פיגועים כנגד יעדים ישראליים, תיאום והעברת אמל"ח וכספים לפעילות, גיוס חוליות צבאיות מקומיות, הכשרת וביסוס תשתיות בשטח, לרבות איתור מקומות לבניית מעבדות חבלה ושימוש בדירות מבצעיות.
יעדים לפיגוע על-פי הנחקרים הונחו לפעול להוציא אל הפועל את התכנונים הבאים:
פיגועי ירי ומטענים כנגד יעדים ישראליים באיו"ש (צירי תנועה, יישובים, נקודות צבא).
פיגועי חדירה ליישובים ישראליים.
פיגועי חטיפה של ישראלים באיו"ש ובחו"ל.
פיגועי מכונית תופת.
גיוס חוליות צבאיות בירדן לטובת מימוש פיגועי חדירה לתחומי ישראל.
פיגוע באצטדיון "טדי" בירושלים.
פיגוע כנגד הרכבת הקלה בירושלים.
