אילוסטרציה | צילום: Yonatan Sindel/Flash90

בדוח מבקר המדינה מתניהו אנגלמן המתפרסם הצהריים (שלישי), מתייחס המבקר בין היתר לסוגיית ההון האנושי בוועדת הבחירות המרכזית שם הוא מציג את הנתונים העוסקים בין היתר בשילוב אוכלוסיות הזכאיות לייצוג הולם בקרב עובדי תקופת הבחירות.

בפתח הדוח כותב המבקר כי, מאוגוסט 2022 עד אוגוסט 2023, לסירוגין, בדק משרד מבקר המדינה היבטים של ניהול ההון האנושי בוועדת הבחירות המרכזית. הביקורת כללה את הנושאים האלה: משאבי הוועדה לצורך קיום הבחירות; שילוב אוכלוסיות הזכאיות לייצוג הולם בקרב עובדי תקופת הבחירות; העסקת עובדי מדינה בתקופת הבחירות; וקציבת תקופת כהונת מנכ"ל ועדת הבחירות המרכזית. כמו כן, עקב משרד מבקר המדינה אחר תיקון כמה מהליקויים הנוגעים לניהול ההון האנושי שעלו בדוחות קודמים של מבקר המדינה. חלק מהנתונים שעליהם התבססה הביקורת גובשו בסיוע הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס) ונציבות שירות המדינה (נש"ם).

מבקר המדינה מתייחס במהלך הדוח לנושא עובדי תקופת הבחירות במטה המינהלי של ועדת הבחירות המרכזית ובוועדות האזוריות, וכותב כי, על פי ניתוח המבוסס על רשימות עובדי תקופת הבחירות שמסרה ועדת הבחירות המרכזית ועל מידע המצוי בידי הלמ"ס בנוגע להשתייכותם של עובדים אלה לאוכלוסיות הזכאיות לייצוג הולם, בחמש מערכות הבחירות לכנסות ה-21 עד ה-25 שיעור העובדים מהחברה הערבית מכלל עובדי תקופת הבחירות היה 4.9% – 6.8%, שיעור נמוך מהיעד הממשלתי (10%) ונמוך מאוד ביחס לשיעורם באוכלוסייה הכללית (כ-21%).

לגבי החברה החרדית מציין המבקר כי, שיעור העובדים מהחברה החרדית מכלל עובדי תקופת הבחירות היה 2.7% – 4%, שיעור נמוך מהיעד הממשלתי (7% מהעובדים הנקלטים) ונמוך מאוד ביחס לשיעורם באוכלוסייה הכללית (11.4% – 11.8%); שיעור העובדים יוצאי אתיופיה במערכת הבחירות לכנסת ה-21 היה 1.9%, שיעור גבוה מעט מהיעד הממשלתי ומשיעורם באוכלוסייה הכללית (1.7%). בארבע מערכות הבחירות העוקבות היה שיעור העובדים יוצאי אתיופיה 1.2% – 1.5%, שיעור נמוך מעט מהיעד הממשלתי ומשיעורם באוכלוסייה הכללית.

מבקר המדינה מתניהו אנגלמן קבע כי על וועדת הבחירות המרכזית לבחון את הגידול הניכר במשאביה ובהיקפי כוח האדם שהיא מעסיקה אל מול הסיכונים הכרוכים בקיום הבחירות, באזורים השונים ובקלפיות השונות, במטרה לצמצם ככל הניתן את העלויות הנובעות מקיום הבחירות ולחסוך בכספי הציבור. כמו כן, מומלץ שוועדת הבחירות המרכזית ושר הפנים יפעלו להשלמת בחינת מחשוב מערכות הבחירות לכנסת ולרשויות המקומיות. על הוועדה לקבוע יעדים לייצוג הולם של אוכלוסיות הזכאיות לכך בקרב סגל המטה המינהלי ובקרב עובדי תקופת הבחירות וכן לפעול לגיוס נשים לתפקידים בכירים במטות ועדות הבחירות האזוריות כדי להבטיח ייצוג הולם של נשים גם בתפקידים האלה. מומלץ כי הוועדה, בהתייעצות עם נש"ם, תבחן אפשרויות לצמצום התלות בעובדי מדינה כעובדי תקופת הבחירות ותגבש מבעוד מועד אמות מידה להעסקת עובדי מדינה גם בתקופת הבחירות בעת חירום. מומלץ כי הוועדה ונש"ם, כל גוף בתחומי אחריותו, יפעלו כדי להבטיח שעובדי מדינה המועסקים על ידי הוועדה בתקופת הבחירות, וממשיכים לעבוד במשרדי הממשלה שבהם הם מועסקים בשגרה, יועסקו באופן המגשים את תכלית חוק שעות עבודה ומנוחה. עוד מומלץ כי יו"ר הוועדה יבחן קביעת כללים בעניין תקופת כהונת מנכ"ל הוועדה, וכן כי הוועדה תפרסם לציבור נתונים על מספר המשרות והעובדים שלה ועל שכרם, כמקובל במגזר הציבורי.

מבקר המדינה אמר כי, "הבחירות לכנסת והבחירות לרשויות המקומיות מתוקצבות ומתוחזקות על ידי שני גופים ציבוריים – ועדת הבחירות המרכזית ומשרד הפנים ללא כל תיאום ושיתוף ידע ביניהן וללא איגום משאבים. הדבר מביא לבזבוז משאבי הציבור. מערכות המידע של הבחירות המוניציפליות הינן מיושנות, פעולות מבוצעות באופן ידני והדבר מהווה נקודת תורפה משמעותית בשמירה על לטוהר הבחירות".

עוד אמר כי, "תקציב ועדת הבחירות זינק בתוך שלוש שנים ב- 250 מלש"ח (מ-336 ל-583) וכוח האדם גדל בעשרות אלפים (מכ-46,000 לכ-73,000)".











עוד כתבות שיעניינו אותך

מרגש

התפילין הגנובות הושבו לידי בעליהן; צפו

אבי יעקב
משבר הגיוס

החוק של אייכלר אשם? זה מה שמורח את הסאגה בלי סוף

שלום שטיין
עלילה היסטורית מרתקת

שברי חרס ומצבות: הילדה שירדה לעומק מערת המכפלה

פנחס בן זיו
צפו בתיעוד

"תביא את כל הכסף שיש לך במגירה": שוד בבני ברק

אבי יעקב
צפו

תיעוד אווירי: משאיות הסיוע על הכביש ההרוס בעזה

קובי פינקלר
צפו

על מה יצא הקצף? זה מה שאמר ינון מגל

פנחס בן זיו
צפו

"סיימנו עם חללי צה"ל; נותרנו עם הצלקות בנפש"

הקבינט
צפו בדברים

הגר"א אלבז על הקלטות הראש"ל: "סולפו מהקשרים אחרים"

פנחס בן זיו
נמצאו רטובים

ילדים נעדרו: אמבולס כרז בבני ברק בצהרי השבת

פנחס בן זיו
צפו

ארון ספרים חדש: כך הנציחו את ראש הישיבה זצ"ל

נתי קאליש
המבוגר הצעיר

הסוד של שרה אמנו: לא רדפה אחרי שום דבר

הרב נהוראי משה אלביליה
פן אנושי מטלטל

שנה של רדיפה: יועץ ראה"מ בפוסט אופטימי ונוגע ללב

אבי יעקב
בצד הנכון

הפצ"רית באיכילוב ללא השגחה: "יושבת ומשחקת בטלפון"

אבי יעקב
תיעוד

צפו: הושמדה המנהרה בה נפלו שלושה לוחמים

קובי פינקלר
הלחימה נמשכת

מחבל חוסל בעזה; שני מחבלים חוסלו ביו"ש

קובי פינקלר
תופעה חדשה

גם לו מותר: פחד בשמאל מאיש הימין שמחזיר באותו מטבע

אבי יעקב
לקראת הסערה

טורנדו? תופעה ייחודית נצפתה בחוף במרכז הארץ

שמעון כץ
בנס סוכלה מזימתם

תומכי דאע"ש בירושלים התחמשו 'לקראת מלחמה ביהודים'

קובי פינקלר
הגיע בזמן

בדרך לחופה: רולי דיקמן זינק מהרכב אל הפצועים

מנחם טוקר
לצפייה מלאה

הערב הוא מגיע: בנצי שטיין מתארח באולפן 'מוצ"ש חי'

מנחם טוקר