משרד התקשורת פרסם פנייה לקבלת התייחסויות מהציבור ומחברות הסלולר, לקראת עדכון משמעותי של חובות הכיסוי ואיכות השירות ברשתות הסלולריות בישראל. מדובר בשלב של שימוע ובחינת חלופות, וההחלטות הסופיות יתקבלו לאחר ניתוח העמדות והנתונים שיוגשו למשרד.
במשרד מסבירים כי רשתות הסלולר הן תשתית חיונית, וכי התדרים שהוקצו לחברות הם משאב ציבורי מוגבל ויקר. חובות הכיסוי הקיימות נקבעו לפני כעשור ומבוססות בחלקן על מדדים שהותאמו לדורות קודמים, בעוד שהשוק עבר לרשתות דור 4 ודור 5.
המהלך נועד להתמודד עם פערי קליטה, קטיעת שיחות וחוויית גלישה ירודה באזורים מסוימים בארץ. במשרד מבקשים לקבוע כללים ברורים ומדידים יותר, שיבטיחו לציבור שירות זמין, רציף ואיכותי ויאפשרו פיקוח ואכיפה אפקטיביים.
עוד באתר:
אחד השינויים המרכזיים שנבחנים הוא מעבר למדד קליטה מתקדם מסוג RSRP, המותאם לרשתות דור 4 ודור 5. במקביל נשקלת ביטול חובת הכיסוי הישנה בתוך מבנים, בשל קשיי אכיפה ומדידה, והחלפתה בדרישה מחמירה יותר לעוצמת האות מחוץ למבנים.
לפי ההצעה, החברות יחויבו לספק אות חזק ואמין יותר בשטח הפתוח, באופן שיביא בחשבון את היחלשות האות בעת חדירתו לקירות ויסייע לשפר את הקליטה בפועל בתוך דירות, משרדים ומבני ציבור.
בנוסף בוחן המשרד לקבוע לראשונה קצב הורדת נתונים מינימלי. במשרד מדגישים כי עצם קיומו של כיסוי רדיו אינו מבטיח גלישה תקינה, ולכן מוצגות כמה חלופות שיחייבו את הרשתות לעמוד בקצבי הורדה מוגדרים בחלק מסוים מבקשות השירות ובזמנים שונים.
שינוי משמעותי נוסף נוגע לכבישים ולמסילות רכבת. במקום לבדוק את שיעור הכיסוי כממוצע לאורך כביש שלם, מוצע לבחון אותו בכל מקטע רציף של 20 קילומטרים. בהתאם לדרישת כיסוי של 99%, סך חורי הקליטה בכל מקטע כזה לא יוכל לעלות על 200 מטרים במצטבר.
בכבישים מקומיים בעלי מספר בן ארבע ספרות מוצע לקבוע כי לא יהיה רצף של יותר מ־500 מטרים ללא כיסוי סלולרי. המטרה היא להפחית מצבים של ניתוק שיחות ואובדן גלישה במהלך נסיעות בין־עירוניות.
המשרד שוקל גם להחמיר פי שניים את הרף הנוגע לשיחות נופלות או חסומות. לפי ההצעה, שיעור השיחות שמתנתקות שלא ביוזמת הלקוח, או שלא ניתן להוציאן, לא יעלה על 1% מכלל השיחות בכל שעה, לרבות בשעות העומס.
לצד זאת נשקל עדכון חובות הכיסוי בתדרים שיתפנו עם סגירת הטכנולוגיות הישנות בתחום 2,100 מגה־הרץ, וכן קביעת חובות כיסוי ארציות לתדרים בתחומי 800 ו־900 מגה־הרץ.
המהלך משתלב בתוכנית רחבה יותר של משרד התקשורת, הכוללת הסרת חסמים בהקמת אנטנות, פתיחת נכסים ציבוריים להקמת אתרים, פינוי תדרים נוספים, הרחבת נסיעות המבחן לצורכי אכיפה, קידום פתרונות קליטה בתוך מבנים והקמת מערכת שקיפות שתציג לציבור מפת קליטה המבוססת על נתוני אמת.
משרד התקשורת ביקש מהציבור ומהחברות להגיש התייחסות מפורטת להיבטים ההנדסיים, התפעוליים והכלכליים של ההצעות, לרבות מספר האתרים והשדרוגים שיידרשו, העלויות ולוחות הזמנים. רק לאחר בחינת החומרים יגובש ההסדר הסופי.
