ארצות הברית מקדמת מהלך כלכלי-אסטרטגי רחב היקף שעשוי לשנות את נתיבי האנרגיה במזרח התיכון ולהפחית משמעותית את התלות במצר הורמוז. לפי מסמכים שנחשפו ב"וול סטריט ג'ורנל", ממשל הנשיא דונלד טראמפ פועל להקמת קרן בשם PACT בהיקף כולל של 10 מיליארד דולר, שתשמש לשיקום תשתיות אנרגיה שנפגעו במהלך שבעת חודשי המלחמה מול איראן ולפיתוח דרכים חלופיות להעברת נפט וגז.
וושינגטון מתכוונת להעמיד בעצמה 5 מיליארד דולר לטובת המהלך, ואת המחצית השנייה היא מבקשת לגייס משמונה מדינות באזור: סעודיה, איחוד האמירויות, קטאר, כווית, בחריין, עומאן, עיראק וירדן. התוכנית אמורה להיות מנוהלת בידי סוכנות פיננסים פדרלית אמריקנית הפועלת לקידום אינטרסים של ביטחון לאומי – מהלך חריג עבור גוף שפעילותו התמקדה עד כה בעיקר בפרויקטים במדינות מתפתחות.
ברקע ליוזמה עומד הנזק הכבד שנגרם למשק האנרגיה האזורי בעקבות המלחמה. טילים וכטב"מים איראניים פגעו בבתי זיקוק, מתקני גז ושדות נפט, והמחישו את הפגיעות של התשתיות שעליהן נשענת אספקת האנרגיה מהמפרץ. בוושינגטון מבקשים לא רק לתקן את המתקנים שנפגעו, אלא ליצור מערכת חדשה של צינורות, מסופים ונתיבי הובלה יבשתיים וימיים שתאפשר למדינות באזור להמשיך לייצא אנרגיה גם במקרה של שיבוש התנועה במצר הורמוז.
עוד באתר:
אלא שהחזון האמריקני מתקבל בזהירות במדינות המפרץ. בילאל סעב, מנהל בכיר במכון TRENDS US, הגדיר את היוזמה כ"אסטרטגיה מלאה בסיכונים". החשש המרכזי הוא שהשקעת מיליארדי דולרים בתשתיות חדשות לא תפתור את הבעיה הביטחונית עצמה: כל עוד מערכי הטילים והכטב"מים האיראניים ממשיכים לאיים על האזור, גם צינורות ומסופים שיוקמו הרחק מהורמוז עלולים להפוך למטרות בתקיפה עתידית.
החשש הזה קיבל המחשה מוחשית לאחר שתקיפות כטב"מים השביתו מוקדם יותר החודש את צינור הנפט הסעודי שנועד לעקוף את הורמוז. בעקבות הפגיעה נאלצה ריאד להסיט שוב כמויות גדולות של נפט דרך המצר, תוך יצירת עומסים ועלויות שילוח גבוהות יותר. במקביל נמשך האיום מצד החות'ים על נתיבי השיט בים האדום. חוקר הביטחון עומר כרים מאוניברסיטת ברמינגהם הזהיר גם מפני יצירת תלות מסוג חדש, אם מדינות המפרץ ייאלצו להעביר את הנפט שלהן דרך מסדרונות יבשתיים בעיראק ובירדן.
בלב התוכנית עומדת אחת מנקודות התורפה המרכזיות של שוק האנרגיה העולמי: מצר הורמוז, שדרכו עוברת כמות עצומה מהנפט הנסחר בעולם. לאורך השנים פותחו צינורות המאפשרים לעקוף אותו ולהגיע לנמלים בים האדום ובים הערבי, אך יכולת ההובלה שלהם מוגבלת וגם הם חשופים לאיומים ביטחוניים. תוכנית PACT מבקשת ליצור רשת חלופית רחבה יותר, אך כדי לממש אותה יצטרכו וושינגטון ובעלות בריתה לפתור לא רק את שאלת המימון – אלא גם את השאלה כיצד מגינים על השקעה של מיליארדים מפני המתקפה הבאה.
