רעידת האדמה בעוצמה 4.5 שהורגשה היום (רביעי) באילת ובערבה מחזירה לסדר היום את ממצאי מבקר המדינה, שהתריע בשני דוחות על ליקויים חמורים במוכנות ישראל לרעידת אדמה משמעותית. הדוחות, שפורסמו במרץ 2023 ובינואר 2024, מצביעים על פערים נרחבים בחיזוק מבנים, בתי חולים ומוסדות חינוך.
בדוח המעקב מינואר 2024 נמצא כי תמ"א 38 לא השיגה את מטרתה המרכזית. מתוך כ-80 אלף מבנים הזקוקים לחיזוק, הושלם חיזוקם של 2,852 בלבד, כ-3.5% עד 3.6%. עוד נמצא כי כ-4.3 מיליון תושבים מתגוררים במבנים שנבנו לפני 1980.
במערכת הבריאות התגלתה תמונה מדאיגה: 60% מבתי החולים אינם עמידים לרעידות אדמה או שרמת עמידותם אינה ידועה. במערכת החינוך, רק כ-5% מכ-1,600 מוסדות שהצריכו חיזוק חוזקו או היו בשלבי ביצוע.
עוד באתר:
מאות מבנים לא חוזקו, והתקציבים לא נוצלו
בדוח ממרץ 2023 נמצא כי בחמש הרשויות בית שאן, טבריה, צפת, קריית שמונה וחצור הגלילית לא חוזקו 1,124 מתוך 1,208 מבנים שהוגדרו לחיזוק מיידי. גם 38 מתוך 54 בתי ספר נותרו ללא חיזוק. עלות חיזוק המבנים ומיגונם הוערכה בכ-2.34 מיליארד שקלים.
בדוח המעקב התברר עוד כי מתוך 186 מיליון שקלים שהוצאו במסגרת תוכנית מיגון ממשלתית, שבעה מיליון שקלים בלבד יועדו בפועל לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה.
המבקר התריע גם מפני סכנת ניתוק יישובים בשל פגיעה בגשרים ובכבישי גישה, וציין כי ועדת ההיגוי הבין-משרדית להיערכות לרעידות אדמה פעלה במועד הביקורת באמצעות שלושה עובדים קבועים בלבד.
הדוחות משקפים את המצב במועדי הביקורת, בעיקר בשנים 2022 ו-2023, ואינם מהווים בדיקה מעודכנת של מצב התשתיות בנובמבר 2026.
ממצאים נוספים שכדאי להכיר
מעיון בדוחות הרשמיים עולים עוד כמה נתונים משמעותיים, כמו כיסוי ביטוחי נמוך: היקף הכיסוי הביטוחי הפרטי והציבורי לנזקי אסונות טבע בישראל עמד על 44%, לעומת 77% בניו זילנד, 75% בבריטניה ו-73% בבלגיה.
בנוסף קיים חשש סכנת ניתוק בבית שאן. שלוש מארבע הכניסות לעיר עוברות בגשרים, ובדוח הוזהר כי שניים מהם עלולים לקרוס ברעידת אדמה חזקה.
לצד זאת, חוסר כדאיות בפריפריה: המבקר מצא כי מנגנוני ההתחדשות העירונית היטיבו בעיקר עם אזורי הביקוש, בעוד שבאזורים הסמוכים לשבר הסורי-אפריקאי כמעט שלא קודמו תוכניות חיזוק.
ועדת ההיגוי הבין-משרדית פעלה ללא סמכות חוקית לחייב את משרדי הממשלה והגופים הרלוונטיים ליישם את הנחיותיה. כך עולה מדוח מבקר המדינה.
