לאחר צו שר הפנים לחלוקת ארנונה: בישובים הבדואים גביית הארנונה אפסית

בתנועת 'רגבים' קוראים לשר הפנים בעקבות חלוקת הארנונה בנגב מנאות חובב, לשנות את התנהלות גביית הארנונה האפסית ביישובים בדואים וקוראים 'ליישום החוק ולאחריות של כל רשות מקומית לגבות ארנונה בצורה אופטימלית"

איתי גדסי

כ"א בחשוון תשפ"א, 08/11/20 14:36

א+

א-

היישוב חורה Hundreds of Beduin residents and supporters march towards a bulldozer above the Beduin village of Umm al Hiran, in a protest against the plan for the new Jewish town, which is said to displace the local Beduins and confiscate their lands. The State decided that the Beduin village of Umm al Hiran is illegal and residents are to be transferred to the nearby Beduin city of Hura. Umm al Hiran is one of about 46 unrecognized Beduin villages in Israel. August 27, 2015. Photo by Hadas Parush/Flash90 *** Local Caption *** ??? ??? ???? ?????? ???? ??? ???? ????? ??? ????? ????? ????? ????? ????? ????? ???? ???? ???? ???? ??? ?? ???? ??? ?? ?????

שר הפנים, אריה דרעי חתם על צו לחלוקת הכנסות ארנונה שוויונית מהמועצה התעשייתית נאות חובב שבנגב בין 11 רשויות מקומיות.

כ-30% מהכנסות נאות חובב, בשיעור 20 מיליון שקל ובהמשך השנה עוד כ-10 מיליון שקל, יחולקו עוד השנה בין הרשויות מרחבים, רמת נגב, ירוחם, אל קסום, שגב שלום, תל שבע, ערערה בנגב, באר שבע, חורה, לקיה ונווה מדבר.

השר דרעי קיבל את המלצות הוועדה הגאוגרפית מחוז דרום, בראשות יעקב אפרתי, וצירף את חתימתו לשר האוצר ישראל כץ שאישר את ההחלטה בחודש שעבר.

רוב הרשויות שיהנו מחלוקת ההכנסות הן רשויות מהמגזר הבדואי המדורגות בתחתית הסולם הסוציו-אקונומי.

על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה שפורסמו בשנת 2019, ברשויות היהודיות שייהנו מחלוקת ההכנסות, גובים כ-60% מכלל חיובי הארנונה למגורים, ואילו במועצות הבדואיות נווה מדבר ואל קסום גובים אחוזים בודדים (6% ו-0%, בהתאמה) מכלל חיובי הארנונה.

ביישובים לקיה, שגב שלום ותל שבע הנמצאים באשכול 1 בסולם הכלכלי-חברתי, גובים רק כ-15% מכלל חיובי הארנונה למגורים, כאשר ביישובים חורה וערערה, המדורגים אף הם באותו סולם סוציו-אקונומי, נגבים כ-30%.

בעקבות עתירה שהגישה תנועת רגבים בעניין בשנת 2014, נחשף כי במועצות נווה מדבר ואל קסום כלל לא הוקם מערך לגביית ארנונה למגורים, ועד לשנת 2018 כלל לא בוצע סקר נכסים של מגורים ועסקים בתחומיהן.

בעקבות העתירה, הורה בג"ץ למועצות לקיים מיידית סקר נכסים אולם נכון לשבועות האחרונים, נסקרו רק כרבע מכלל המבנים בתחומי המועצות.

מאיר דויטש, מנכ"ל תנועת רגבים, בירך על החלטת שר הפנים דרעי ואמר, "חלוקת ההכנסות תורמת לצמצום פערים בחברה, והיא החלטה ראויה ומתבקשת. עם זאת, מיעוט ההכנסות ברוב הרשויות הבדואיות נובע מכשל פנימי של הרשויות וגביה חלקית של תשלומי ארנונה למגורים ולעסקים הפועלים בתחומן".

עוד הוסיף, "ישנן רשויות כמו חורה וערערה ששיפרו משמעותית את מערך הגביה ואת היקפיה, כאשר רשויות אחרות לא מגלות מאמץ כזה, ואף לא טורחות לפעול בהתאם לחוק", אומר דויטש. "חלוקת משאבים מחודשת היא צעד נכון, אך הוא לא יכול לבוא על חשבון דרישה ליישום החוק ולאחריות של כל רשות מקומית לגבות ארנונה בצורה אופטימלית".