חוק הדיינים יובא לאישור • הרבנים הראשיים תומכים

היום יובא חוק הדיינים לוועדת שרים לענייני חקיקה • החוק ביוזמתו של ח"כ יוני שטבון מבקש לתת מענה לעומס הבלתי סביר המוטל על כתפי הדיינים, למעלה מ- 84,000 תיקים חדשים מידי שנה המוטלים על 90 דיינים בלבד

יעקב גרודקה

ט"ז בחשוון תשע"ה, 09/11/14 08:46 עודכן: 27/11/24 05:28

א+

א-

חוק הדיינים יוני שטבון

היום (ראשון) יובא חוק הדיינים לוועדת שרים לענייני חקיקה. החוק ביוזמתו של ח"כ יוני שטבון מבקש לתת מענה לעומס הבלתי סביר המוטל על כתפי הדיינים, למעלה מ- 84,000 תיקים חדשים מידי שנה המוטלים על 90 דיינים בלבד. בחוק תומכים הרבנים הראשיים הרב יצחק יוסף והרב דוד לאו וכן נציגות הדיינים בישראל.

על החוק אמר ח"כ שטבון כי "בשנה האחרונה הפכו בתי הדין הרבניים למטרת ניגוח ולשק חבטות. אבל כשבאים לאמת, כפי שהמחקר מעיד, מגלים כי הדיינים מתמודדים עם משימה כמעט בלתי אפשרית. אי אפשר לבוא בטענות לבתי הדין הרבניים, כאשר לא מעמידים בפני הדיינים את הכלים המינימאליים להתמודדות".

על פי הצעת החוק, שר המשפטים בהסכמת נשיא בית הדין הגדול יקבע את מספר התקנים הנחוצים עבור כל אזור ועיר במדינה ביחס לגודל האוכלוסייה בתחומי שיפוט בית הדין הרבני. תיקון זה, ימנע מצבים של חוסרים בהרכבי הדיינים ויקל משמעותית בעומס הבלתי סביר המוטל על הדיינים. כתוצאה, יובטח שירות יעיל והוגן לאזרחי ישראל הפונים לבתי הדין הרבניים.

שטבון יזם את החוק לאחר שהזמין מחקר ממרכז המחקר והמידע של הכנסת, שעל פי תוצאותיו נשקפת תמונת מצב עגומה מאוד של עומס בלתי סביר המוטל על כתפי הדיינים בישראל. מסתבר כי בשנים האחרונות נפתחים בבתי הדין הרבניים למעלה מ- 84,000 תיקים חדשים מידי שנה. עוד עולה כי כל דיין מטפל בלמעלה מ-900 תיקים חדשים בשנה,זאת לבד מהתיקים שטיפולם מתפרש על פני כמה שנים.

מהמחקר גם עולה כי ישנו פער בין תקני הדיינים לדיינים המשמשים בפועל, כאשר אף שהתקן דורש 99 דיינים, ב-2013 כיהנו הלכה למעשה רק 90 דיינים. פער זה מוסבר בפרישתם של דיינים ובעיכוב איוש התקנים הקיימים.החוסר בדיינים מקשה על מילוי הרכבים באופן קבוע ומוביל למעבר של דיינים במהלך ימות השבוע מבית דין אחד למשנהו בכדי למלא את ההרכבים החסרים. ברור כי, החוסר בדיינים גורם גם לעיכוב בפסקי דין והחלטות מטעם בתי הדין הרבניים. מציאות זו נדמית כמשימה כמעט בלתי אפשרית, ומשוועת לפתרון.